東南網(wǎng)11月27日訊（本網(wǎng)記者 謝添實(shí)）27日上午，福建省人大常委會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，就新通過(guò)的《福建省林權(quán)登記條例》進(jìn)行了解讀。
26日，省十一屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《福建省林權(quán)登記條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），《條例》將于2010年3月1日起正式施行。據(jù)悉，這是全國(guó)第一部有關(guān)林權(quán)登記的地方立法。
《條例》明確了林權(quán)登記類(lèi)型，規(guī)定了林權(quán)初始登記、變更登記（含更正登記）、注銷(xiāo)登記、抵押登記等登記類(lèi)型，規(guī)范了林權(quán)登記程序。此次《條例》的頒布實(shí)施，必將進(jìn)一步規(guī)范我省林權(quán)登記行為，鞏固林改成果，保障林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益，對(duì)我省乃至全國(guó)的集體林權(quán)制度改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
全國(guó)首創(chuàng)預(yù)告登記制
依照《條例》，林農(nóng)可以依法申請(qǐng)集體林地使用權(quán)預(yù)告登記來(lái)保護(hù)其未來(lái)的家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，這在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
林改前，我省一些村集體以招標(biāo)、拍賣(mài)、公開(kāi)協(xié)商方式將集體山林流轉(zhuǎn)給企業(yè)或個(gè)人，造成林改時(shí)已無(wú)山可分。為保障林農(nóng)的權(quán)益，防止村集體再次將集體山林發(fā)包出去，有些地方開(kāi)展了“預(yù)期均山”活動(dòng)，即對(duì)已經(jīng)流轉(zhuǎn)出去的集體林地在其流轉(zhuǎn)期限尚未屆滿(mǎn)的時(shí)候，由集體經(jīng)濟(jì)組織與本集體經(jīng)濟(jì)成員簽訂該集體林地的使用協(xié)議，提前明確該集體林地到期后的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
對(duì)這種行為，《條例》給予了肯定，明確“對(duì)已經(jīng)采取家庭承包以外的其他合法方式發(fā)包的集體林地，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員與本集體經(jīng)濟(jì)組織按照家庭承包方式簽訂集體林地使用權(quán)協(xié)議，申請(qǐng)預(yù)告登記?！贝伺e有利于將集體林木、林地確權(quán)到戶(hù)，起到山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心的作用。
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