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美力推南海問(wèn)題升級(jí)

越南國(guó)防部會(huì)前稱，此次防長(zhǎng)會(huì)議將不涉及具體問(wèn)題，包括南海議題。但一些專家認(rèn)為，像這樣的地區(qū)安全論壇是美國(guó)攪和南海問(wèn)題的契機(jī)，也備不住有關(guān)國(guó)家會(huì)提出自己的“關(guān)切”。

鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員鄭浩認(rèn)為，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓今年 7 月在越南河內(nèi)舉行的東盟地區(qū)論壇上宣示“南海問(wèn)題關(guān)系美國(guó)的國(guó)家利益”，提出美國(guó)有意幫助解決南海爭(zhēng)端。這種論調(diào)在9 月舉行的東盟—美國(guó)峰會(huì)上又由奧巴馬總統(tǒng)重提?！八?，美國(guó)這次很可能故伎重演?！?/p>

有關(guān)專家認(rèn)為，東盟防長(zhǎng)會(huì)議是一個(gè)安全會(huì)議，而南海問(wèn)題也涉及到安全領(lǐng)域，因此不排除有關(guān)國(guó)家把南海問(wèn)題搬到這個(gè)臺(tái)面上，想讓美國(guó)來(lái)替他們說(shuō)話。而美國(guó)也愿意扮演這樣的一個(gè)斡旋者的角色，一方面讓東盟國(guó)家在和中國(guó)討論南海問(wèn)題的時(shí)候，腰板更硬，另一方面來(lái)顯示它在亞太地區(qū)的“領(lǐng)導(dǎo)作用”。

分析人士指出，自宣布“重返東南亞”之后，美國(guó)正步步為營(yíng)，推動(dòng)南海問(wèn)題的國(guó)際化。今年上半年，美國(guó)國(guó)務(wù)院亞太事務(wù)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾在訪問(wèn)馬來(lái)西亞、文萊、印尼等東南亞國(guó)家時(shí)，借記者提問(wèn)之機(jī)談到了美國(guó)對(duì)南海問(wèn)題的立場(chǎng)，稱希望維持南海的航行自由，還希望南海主權(quán)爭(zhēng)議的談判應(yīng)該是多邊的。

今年7 月，美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓在東盟地區(qū)論壇上表示，美國(guó)愿意促進(jìn)本著東盟和中國(guó)于 2002 年發(fā)布的《南海各方行為宣言》的精神而達(dá)成的倡議和建立信心的措施。事實(shí)上，她的這番話為南海問(wèn)題“東盟化”留下了引子，因?yàn)椤靶浴笔侵袊?guó)和東盟各成員國(guó)政府之間簽署的，而非中國(guó)與東盟之間的宣言，這樣的概念偷換無(wú)疑是為了突出在南海問(wèn)題上中國(guó)與東盟的雙邊情勢(shì)。10 月4 日，美國(guó)駐菲律賓大使哈里· 托馬斯表示，美國(guó)愿協(xié)助草擬一套具法律約束力的“行為準(zhǔn)則”，以解決東盟成員國(guó)和中國(guó)在南海的主權(quán)糾紛。這意味著美國(guó)介入南海問(wèn)題的層次又上升了一步。

分析人士認(rèn)為，美國(guó)積極介入南海問(wèn)題，同美國(guó)戰(zhàn)略重心東移是一脈相承的。近來(lái)，美國(guó)派兵協(xié)助菲律賓鏟除叛軍，繼續(xù)以菲律賓為基地?cái)U(kuò)大在東南亞軍事影響的意圖明顯。此外，以中日釣魚島爭(zhēng)端為契機(jī)，美國(guó)又向日本許諾加強(qiáng)日美軍事同盟，美國(guó)在整個(gè)亞洲的軍事存在顯得更加“理由充足”。美國(guó)以制造南海局勢(shì)堪憂的手法，由內(nèi)而外推動(dòng)南海問(wèn)題國(guó)際化，目的就是使中國(guó)將更多的戰(zhàn)略資源投入到解決南海問(wèn)題上來(lái)，遏制中國(guó)的崛起。