2013年2月3日，日本沖繩縣石垣市向日本政府提出將我國的釣魚島列入日本擬申請的“奄美·琉球”世界自然遺產(chǎn)項目打包申遺，并準(zhǔn)備為申遺對釣魚島進(jìn)行實地調(diào)查。其所謂的理由是，釣魚島具有獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)和豐富的生物多樣性，是瀕臨滅絕的信天翁全球僅有的兩個棲息地之一，能夠列入世界遺產(chǎn)。令人不齒的是，石垣市市長中山義隆毫不諱言申遺的深層目的：一旦申遺成功，釣魚島是日本領(lǐng)土的“事實”將在國際上得到進(jìn)一步明確。

《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》（以下簡稱《世界遺產(chǎn)公約》）規(guī)定，締約國可確定和劃分該國領(lǐng)土內(nèi)的文化和自然財產(chǎn)，為自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)和保存采取積極有效的措施。《世界遺產(chǎn)公約》同時規(guī)定，“把一項財產(chǎn)列入《世界遺產(chǎn)目錄》需征得有關(guān)國家同意。當(dāng)幾個國家對某一領(lǐng)土的主權(quán)或管轄權(quán)均提出要求時，將該領(lǐng)土內(nèi)的一項財產(chǎn)列入《目錄》不得損害爭端各方的權(quán)利”。日本的行徑與這些規(guī)定完全背道而馳。

首先，日本妄想利用這一國際平臺來實現(xiàn)其政治陰謀完全背離了保護(hù)世界遺產(chǎn)的宗旨。選定世界遺產(chǎn)的目的在于對全球范圍內(nèi)具有重要價值的自然和文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效保護(hù)。而日本申遺的目的，是妄想利用世界遺產(chǎn)保護(hù)的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定，阻撓我國政府在釣魚島周邊海域進(jìn)行正常的巡航執(zhí)法行動，限制我國漁民在釣魚島海域的正常漁業(yè)生產(chǎn)活動。顯而易見，日本是打著申遺的幌子，名曰保護(hù)資源，實則要把世界遺產(chǎn)政治化，玩弄侵犯我釣魚島主權(quán)的新花招。