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【民主集中制“十六字方針”】即“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”，是對(duì)黨委決策程序的科學(xué)規(guī)范。“集體領(lǐng)導(dǎo)”是民主集中制在黨的活動(dòng)中的具體體現(xiàn)，是我們黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，是“十六字方針”的前提和基礎(chǔ)?！懊裰骷小笔敲裰骷兄频幕驹瓌t，也是集體領(lǐng)導(dǎo)的具體實(shí)踐過(guò)程和根本保證?！皞€(gè)別醞釀”是黨委決策的必經(jīng)程序，是決策的中間環(huán)節(jié)，是充分進(jìn)行民主協(xié)商的過(guò)程?！皶?huì)議決定”是集體領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)現(xiàn)形式和必經(jīng)途徑。這四個(gè)方面相互聯(lián)系，緊密結(jié)合，構(gòu)成了一個(gè)不可分割的整體。“十六字方針”是對(duì)黨委工作經(jīng)驗(yàn)的高度概括和總結(jié)，也是對(duì)黨委集體領(lǐng)導(dǎo)的新要求。