七、是實施人才強國戰(zhàn)略的必要舉措
胡錦濤同志強調(diào):“人才問題是關系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。實施人才強國戰(zhàn)略,是抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期、應對日益激烈的國際競爭的必然要求,是全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的必然要求,是增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求?!睂嵤┤瞬艔妵鴳?zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務。為實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標,黨中央和國務院于2003年12月作出了加快實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。黨政人才在我國人才隊伍主體中居于首要地位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是我國黨政人才隊伍的重要組成部分,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政人才隊伍的主要組成部分。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍的中堅。毛澤東同志指出:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!币_保黨中央、國務院人才強國戰(zhàn)略重大決策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到有效貫徹實施,要求建設一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
八、是加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源管理現(xiàn)代化的必要舉措
由于歷史原因,我國的人力資源管理,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人力資源管理相對滯后,造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人才資源的浪費和人才資本相對緊缺的狀況。黨的十六大以來,中央提出了建設新農(nóng)村,構建和諧社會的重大戰(zhàn)略任務。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的行政機構,承擔著建設新農(nóng)村,構建和諧社會的大量繁重的,直接、具體的基礎性工作任務。特別是隨著政府傳統(tǒng)的計劃管理職能向公共服務職能的轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展方面的責任和對實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益的所肩負的責任不僅絲毫未減輕,而且大大加重了。另一方面,新時期農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的歷史任務,對農(nóng)村各種人才資源及其組合利用提出了更高的要求。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在新農(nóng)村建設,構建和諧社會中充分履職盡責,并帶領團結廣大農(nóng)民群眾成功實現(xiàn)新時期的歷史任務,需要加快推進人力資源管理現(xiàn)代化,逐步改變社會人才資源浪費和人才資本相對緊缺的狀況,促進和實現(xiàn)社會各方面人力資源的優(yōu)化組合和最大限度的有效利用。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的地位和作用決定了加快推進人力資源管理現(xiàn)代化,關鍵是要建設一支高素質(zhì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
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