③ 民意調(diào)查——
執(zhí)政問百姓 力倡“民評官”
首次民調(diào)所占比重為10％，以后將逐步增加在考核體系中的比重，讓“民評官”成為一種常態(tài)
36歲的城口縣高燕鄉(xiāng)新軍村村民何德凱，從來沒想過自己反映“飲水難”的意見能被“市里頭”聽到，更沒想到他能給縣委書記執(zhí)政效果“打分”。
何德凱的家在距離重慶主城區(qū)最遠(yuǎn)的城口縣。別說重慶，他連鄉(xiāng)里都很少去，“坐摩托到鄉(xiāng)里得一個(gè)多小時(shí)。”然而，今年春天，何德凱在自家屋里聽到了市民調(diào)中心調(diào)查員的敲門聲。
“她說是從市里來的調(diào)查員，要聽聽我有啥子意見沒?！焙蔚聞P很激動，“沒想到‘上頭’會來了解情況?！闭{(diào)查員在何德凱家足足呆了40多分鐘，除做完一份問卷，還記下了很多他反映的問題。“村里人聽說調(diào)查員來了我家，都很羨慕我，覺得我有機(jī)會跟黨委、政府講話。”
何德凱并不是唯一有機(jī)會跟“市里頭”講話的人。2008年初，重慶市社情民意調(diào)查中心的近200名調(diào)查員接到了一項(xiàng)艱巨的任務(wù)——“市考核辦希望我們能在全市范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模抽樣，調(diào)查老百姓對區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政效果的意見，調(diào)查結(jié)果將記入2008年度考核成績，這樣大規(guī)模的民調(diào)在重慶干部考核中還是第一次?！泵裾{(diào)中心負(fù)責(zé)人王軍說。
民意調(diào)查，可以說是新考核體系中最具創(chuàng)新意味的一項(xiàng)?！肮ぷ髯龅煤貌缓?，誰最有發(fā)言權(quán)？當(dāng)然是群眾！”隨機(jī)抽樣獲得的百姓意見不再是領(lǐng)導(dǎo)干部可聽可不聽的“選擇題”，而已成為領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對、回答的“必答題”，答得不好，百姓不滿意，考核便無法過關(guān)。
今年3月，重慶歷史上第一次大規(guī)模的民意調(diào)查開始了。一個(gè)多月里，民調(diào)中心完成了22萬個(gè)計(jì)算機(jī)輔助電話調(diào)查，實(shí)際成功樣本25641個(gè)；走訪了40個(gè)區(qū)縣、111個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、275個(gè)村（居委）的3276戶居民，獲得入戶調(diào)查成功樣本2849個(gè)。
為確保調(diào)查的真實(shí)有效，調(diào)查范圍盡可能覆蓋更廣的區(qū)域，調(diào)查員在調(diào)查時(shí)被要求每個(gè)村最多采樣10戶；根據(jù)“右手原則”，每戶被訪者右手距離下戶被訪者直線距離不得少于50米?！拔覀冊鵀榱?0戶采樣在一個(gè)村里走了7個(gè)小時(shí)?！泵裾{(diào)中心工作人員劉嬌回憶。
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