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        調結構促經濟可持續(xù)發(fā)展
        www.yc6800000.cn?2009-12-29 08:50? 袁志剛?來源:人民網    我來說兩句

        改革開放30多年來,中國經濟高速發(fā)展,但之前粗放型的經濟增長方式也帶來了一些問題。一是經濟增長動力問題,長期以來中國經濟增長靠投資和出口拉動,消費一直低迷;二是城鄉(xiāng)二元結構問題始終非常嚴重,農業(yè)的勞動力就業(yè)數量龐大,沉淀了40%—50%的勞動力數量,但創(chuàng)造的產值只占國民生產總值的10%,而服務業(yè)創(chuàng)造了40%的產值,比發(fā)展中國家50%的平均值還要低;三是產業(yè)結構不均衡,制造業(yè)發(fā)展比重過大。

        這三個問題都是結構性上的非均衡,只有調結構,中國經濟才能走上可持續(xù)發(fā)展道路,經濟增長效率才會更高,經濟才會又快又好地高速發(fā)展。

        當下解決這些問題的關鍵在于體制改革的深化,包括國有企業(yè)進一步改革。金融業(yè)要徹底深化改革,為中小企業(yè)和高科技項目的融資提供便利性。還要加強農村富余勞動力轉移的便利性,解決農村土地大規(guī)模經營產生的農村土地產權界定和股份合作制等制度性問題。

        去年的中央經濟工作會議盡管也提出“調結構”,但由于金融危機影響,經濟總需求大幅度下降,保增長成為了第一需求。在4萬億投資計劃、積極的財政政策和寬松的貨幣政策刺激下,300多個基礎設施項目開始上馬,大量鐵路、高速公路鐵路網的建設和民生工程的啟動,加上各地配合的地方政府投資和銀行金融系統(tǒng)的貸款支持,對中國經濟增長起到了很大的推動作用。但也帶來“國進民退”問題,國有部門承擔大部分投入,民間投資不太旺。今年的中央工作會議提出轉變發(fā)展方式,要調結構,重民生、重內需、重消費,是從民生消費角度提升結構。也只有調結構,才能保持穩(wěn)定增長。

        目前的“大干快上”基礎設施投入建設也是符合中國國情的。首先中國的人口優(yōu)勢還存在,年輕勞動力數量比較充裕,大量農民工在等待轉移。發(fā)達國家目前存在的問題是勞動力缺乏,啟動基礎設施比較困難,所以我們要吸取經驗教訓,把基礎設施先做起來。金融危機之后,大宗商品和石油價格開始回落,價格相對平穩(wěn),這對于基礎設施建設來說更是難得的機遇。

        目前的建設主要是國有部門啟動,但這么多基礎設施項目最后肯定會通過一個“乘數效應”溢出到民營部門和消費領域。中央提出調結構也符合市場運作規(guī)律,事實上市場自身也會調節(jié)。


        責任編輯:趙舒文
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