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1．以擴大內需為基本立足點，大規(guī)模增加政府支出、擴大消費需求。在國際市場需求大量減少的情況下，積極擴大國內需求顯得尤為重要和緊迫。我們啟動實施總額達4萬億元人民幣的兩年投資計劃，其中中央政府直接投資1.18萬億元人民幣，重點投向重大民生工程、經濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、關系全局和長遠發(fā)展的重大基礎設施建設，并積極引導和帶動社會資金、民間資本投向符合國家產業(yè)政策的領域，增強投資拉動經濟增長的社會合力。與此同時，我們堅持多措并舉，著力擴大居民消費需求，培育消費熱點，完善消費政策，增強消費對經濟增長的拉動作用。我們還特別注重開拓農村市場，在全國范圍實施“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等補貼措施，完善“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，推進連鎖經營向農村延伸，大力促進農民消費，努力使廣闊的農村市場成為擴大消費需求的重要支撐。

2．以結構調整為主攻方向，大范圍實施產業(yè)調整振興規(guī)劃。國際金融危機同我國推進發(fā)展方式轉變和經濟結構調整不期而遇，加快結構調整、推動產業(yè)優(yōu)化升級，對于解決中國經濟運行中的深層次矛盾，有效應對外部沖擊至關重要。我們著眼增強國民經濟的整體素質和發(fā)展后勁，制定并實施了汽車、鋼鐵、裝備制造等十大重點產業(yè)的調整振興規(guī)劃，出臺了一系列促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的政策措施。我們把農業(yè)作為安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)，大幅增加對“三農”的投入，針對國內糧食市場價格走勢存在下行壓力的情況，增加農業(yè)補貼，擴大補貼范圍，確保農業(yè)特別是糧食安全不出問題。我們專門制定了進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的29項扶持政策和措施，改善中小企業(yè)的融資和發(fā)展環(huán)境，支持中小企業(yè)轉型升級。我們加強節(jié)能減排和生態(tài)保護，強化重點領域、區(qū)域污染防治，積極開展應對氣候變化工作。我們積極推動東部地區(qū)率先加快經濟轉型和產業(yè)升級，加大對中部地區(qū)優(yōu)化結構的支持力度，推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展。特別需要指出的是，金融危機凸顯了文化的特殊功能和特殊優(yōu)勢，我們制定并實施了《文化產業(yè)振興規(guī)劃》，著力推動重點文化產業(yè)和新興文化產業(yè)發(fā)展。

3．以深化改革為強大動力，大強度推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革。改革是動力，是應對國際金融危機、促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑。我們著眼形成有利于科學發(fā)展的體制機制，大力破解發(fā)展難題，激發(fā)發(fā)展活力，抓住重點領域關鍵環(huán)節(jié)，推出了一系列有利于實現(xiàn)保增長、促內需、調結構的改革措施。我們深化價格體制改革特別是資源性產品價格改革，加快建立充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機制；深化公共財政體制改革，完善財政預算體系，建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調、相互制衡的新機制；深化金融體制改革，建立健全貨幣政策和金融發(fā)展、金融監(jiān)管相協(xié)調的機制，改善金融結構和服務，加強金融監(jiān)管和創(chuàng)新；深化國有企業(yè)改革，推進國有經濟布局調整，推動國有資本向關系國家安全和國民經濟命脈的重要行業(yè)、基本公共服務領域集中，全力提高國有企業(yè)應變能力和國際競爭力。