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        學習時報:金融危機下的經(jīng)濟結構調整
        ——全國政協(xié)副主席厲無畏答本報記者問
        www.yc6800000.cn?2010-01-06 08:38? 陳國裕?來源:學習時報    我來說兩句

        在政府刺激經(jīng)濟政策出臺一年之后,盡管全年“保八”已無懸念,但由于十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃旨在先調整后振興,因而當前經(jīng)濟中結構調整并沒有多大進展,產(chǎn)業(yè)結構依然落后,與國際經(jīng)濟調整趨勢還存在較大差距。從各地的投資方向看,不僅產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵、水泥等仍存在盲目擴張的現(xiàn)象,在新興產(chǎn)業(yè)風電設備、多晶硅等領域也因缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,出現(xiàn)了低水平的重復建設。一些地方的投資沖動借4萬億元刺激計劃之機再度升溫,對項目缺乏充分論證、科學規(guī)劃,幾乎來者不拒,由此導致違法違規(guī)審批、未批先建、邊批邊建的現(xiàn)象較為常見。此外,地方負債規(guī)模擴大,潛在風險也不容忽視;部分資產(chǎn)價格上漲過快,不僅形成一定的泡沫,也較早地給居民帶來通脹預期。這些問題都需要認真加以研究解決,才能更好地實現(xiàn)經(jīng)濟結構的優(yōu)化調整。。

        記者:中國經(jīng)濟結構調整是篇大文章,如何調整,特別是對今后的調整方向,請談談您的想法?

        厲無畏:我認為,今后一個時期,以下幾個問題需要格外重視。

        1.明確未來經(jīng)濟發(fā)展的制高點和重點方向。中國經(jīng)濟長期可持續(xù)甚至跨越式發(fā)展有賴于能夠占領制高點的產(chǎn)業(yè)。爭奪世界經(jīng)濟制高點首先必須將之作為國家戰(zhàn)略重點,然后經(jīng)過科學論證,確定新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),既符合國際發(fā)展方向和中國國情,又具備一定的比較優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展空間。比如在新能源、生物經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領域。進一步的發(fā)展需要有系統(tǒng)的規(guī)劃,并在信貸、財稅、投資等政策方面給予更多的扶持,引領更多的社會力量向與此相關領域集聚。同時要擺脫急功近利心態(tài),防止一哄而起,造成新的產(chǎn)能過剩。還要真正破解長期存在的自主研發(fā)投入低、研發(fā)隊伍建設不足、研發(fā)成果與市場脫節(jié)、配套措施跟不上等深層次問題。此外,中國應將綠色經(jīng)濟作為一個發(fā)展方向,及時跟蹤國際發(fā)展趨勢。

        2.逐漸調整出口導向型的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。金融危機導致外部需求萎縮,出口的巨幅下降在內(nèi)需無法補上的情況下導致經(jīng)濟不可避免地出現(xiàn)下滑。通過外需市場消化大量過剩產(chǎn)能的出口導向型發(fā)展模式將難以為繼,經(jīng)濟轉型勢在必行。必須抓住“十二五”契機盡快推出“一攬子”轉型規(guī)劃。扭轉投資率持續(xù)高增、消費率明顯不足的問題,由生產(chǎn)主導型的增長方式,逐步向消費主導型的增長方式轉變,由投資和外需拉動為主向內(nèi)源驅動轉變。以此為基礎,盡快出臺“一攬子”戰(zhàn)略規(guī)劃,包括居民消費水平提高、產(chǎn)業(yè)轉型升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推動市場化改革、落實推進主體功能區(qū)戰(zhàn)略等諸多方面,并通過全面推進改革,掃清阻礙經(jīng)濟轉型的體制性機制性障礙。


        責任編輯:趙舒文
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