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要讓信訪干部真正擁有解決問(wèn)題的能力，需要各職能部門、尤其是領(lǐng)導(dǎo)部門真正把“群眾利益無(wú)小事”放在心上

想起張?jiān)迫俏幻刻旃ぷ骶褪墙o人“賠禮、賠罪、賠錢”的“三賠”干部，那位當(dāng)選為新中國(guó)成立以來(lái)感動(dòng)中國(guó)的“雙百”人物、前江蘇省泰州市信訪局局長(zhǎng)。

想到這個(gè)令人感佩的人，是因?yàn)榻赵诒本┡e行了一個(gè)旨在提高一線信訪干部執(zhí)行法律政策能力、開(kāi)展群眾工作能力、處理復(fù)雜問(wèn)題能力的重要培訓(xùn)。受訓(xùn)者為全國(guó)市級(jí)和重點(diǎn)縣的約120名信訪局長(zhǎng)。

當(dāng)年，張?jiān)迫?、吳天祥、潘作良等不斷涌現(xiàn)的優(yōu)秀基層信訪工作者，成為全國(guó)先進(jìn)典型，讓信訪工作者有了學(xué)習(xí)楷?！，F(xiàn)在，基層信訪隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題納入中央最高層級(jí)的培訓(xùn)體系，從宣傳層面的“事跡推廣”轉(zhuǎn)為系統(tǒng)的“職業(yè)培訓(xùn)”，加上近5年來(lái)陸續(xù)修訂的《信訪條例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，相信會(huì)有更多張?jiān)迫降男旁L干部涌現(xiàn)。

作為接待上訪群眾的政府“窗口”，信訪干部有沒(méi)有一顆為民服務(wù)的真心、換位思考的同情心、高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心、解決問(wèn)題的決心以及長(zhǎng)期作戰(zhàn)的恒心；是否具備貼近群眾的親和力、良好的語(yǔ)言表達(dá)能力、臨場(chǎng)處置問(wèn)題和駕馭復(fù)雜局面的應(yīng)變能力，效果大相徑庭，甚至直接決定上訪事態(tài)的走向。

在張?jiān)迫?、吳天祥、潘作良等信訪干部的工作生涯中，也有無(wú)數(shù)哭聲罵聲鬧聲埋怨聲，但他們用關(guān)心真心貼心責(zé)任心，讓許多人氣順了、心平了，是真正為黨分憂、為民解憂。而另一些地方，在屢屢被扯皮、踢皮球、推諉甚至冷漠視之后，“小事拖大，大事拖炸”——云南孟連、甘肅隴南、湖北石首等群體事件，不是一次次深刻的教訓(xùn)嗎？

但無(wú)論是張?jiān)迫翘煜?，還是前不久因工作勞累先后病逝的河南4位信訪干部，盡管他們付出了巨大的身心代價(jià)，也遏制不了上訪現(xiàn)象的整體升級(jí)。

事實(shí)上，在今天，僅靠一個(gè)狹窄的信訪通道，已經(jīng)難以承載海量的民意訴求。一個(gè)只有職業(yè)微笑卻沒(méi)有民本誠(chéng)意的“窗口”，一個(gè)越來(lái)越諳熟“應(yīng)對(duì)技巧”卻無(wú)法排解民憂的部門，既非黨和政府所需，也非人民群眾所盼。社會(huì)轉(zhuǎn)型期的各種矛盾密集凸顯，一些基層職能部門失職與推諉，網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政的興起，官員問(wèn)責(zé)制度的逐步建立，令公眾對(duì)信訪制度本身也有了更多訴求。

張?jiān)迫f(shuō)過(guò)一句話：“老百姓有理，就寧可得罪官，決不得罪民”。一言道出了當(dāng)一名盡心盡職的信訪干部可能遭遇的現(xiàn)實(shí)處境——“得罪官”。所以，要讓信訪干部真正擁有“一旦有事，在第一時(shí)間把矛盾問(wèn)題解決在第一現(xiàn)場(chǎng)”的能力，需要各職能部門、尤其是領(lǐng)導(dǎo)部門真正把“群眾利益無(wú)小事”放在心上。

令人欣慰的是，屢屢“得罪官”的張?jiān)迫?，得到了黨和人民的嘉獎(jiǎng)；而在這次信訪局長(zhǎng)北京集訓(xùn)之前，縣委書(shū)記、縣公安局長(zhǎng)也已先期完成“受訓(xùn)”?？磥?lái)，信訪部門不再唱“獨(dú)角戲”，基層官員的整體素質(zhì)、執(zhí)政水平的提高，群眾利益的維護(hù)，值得更多期待。