三

在巴西，當問到男人有了錢最想干什么？回答多是：曬海灘、喝啤酒、看美女。在多個勞動場地，工人工作的狀態(tài)都可以用“慢吞吞”來形容。

在阿根廷，有年輕夫婦在城市廣場坐等救濟者把新鮮的面包送到手上，更有當?shù)孛襟w報道，一家?guī)卓谌艘驊杏诔鲩T領(lǐng)取食物而餓死。

巴西、阿根廷實行全覆蓋的免費醫(yī)保、教育，養(yǎng)老保險、失業(yè)救濟也是應(yīng)保盡保，令人羨慕?？墒牵@樣的福利國家卻陷入了久衰難興的困局。阿根廷至今在“中等收入陷阱”滯留達49年，已從昔日的世界第八經(jīng)濟強國衰退到現(xiàn)今最大負債國。

面對當前歐美一些發(fā)達國家經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢之勢，有人批評過高的社會福利已成為拖累。賴明認為，巴、阿兩國的遭遇與其如出一轍。他說，國家福利是保民生、促發(fā)展之必須，但一旦超越“適度”，轉(zhuǎn)向過度慷慨，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟實力無法持續(xù)承擔，民眾過度依賴福利而抑制勞動積極性。

如何避免福利過度傷經(jīng)濟、養(yǎng)懶漢？

賴明認為，我國在發(fā)展社會保障和公共福利事業(yè)中，應(yīng)吸取教訓，量力而行，讓社保水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，在保障民眾權(quán)利的同時提升其責任意識，統(tǒng)籌構(gòu)建社保、商保和自助互助“三柱支撐”的福利保障體系。