二、“人權(quán)觀察”濫用人權(quán)話語(yǔ)權(quán)

作為一個(gè)要在世界各地開展工作的美國(guó)非政府組織，“人權(quán)觀察”以強(qiáng)大的財(cái)力為基礎(chǔ)，利用西方國(guó)家人權(quán)領(lǐng)域的所謂道義制高點(diǎn)，通過(guò)不定期、定期發(fā)布報(bào)告、新聞發(fā)布等方式形成并使用自己在人權(quán)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。而西方媒體的推波助瀾和互聯(lián)網(wǎng)傳播使這種話語(yǔ)權(quán)的鞏固和發(fā)揮成為可能。

挾人權(quán)話語(yǔ)權(quán)而令天下，這就是“人權(quán)觀察”的工作目標(biāo)。而這種話語(yǔ)權(quán)的濫用已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)?shù)某潭?。以下僅以最近發(fā)布的《全球年度報(bào)告（2012年）》為例做一下說(shuō)明。

中國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中新興大國(guó)。關(guān)于這樣一個(gè)國(guó)家的人權(quán)狀況的報(bào)告，想象一下就知道應(yīng)該是多么復(fù)雜和不易的系統(tǒng)性的工作。可是看一看“人權(quán)觀察”的這個(gè)國(guó)際報(bào)告，我們就會(huì)驚訝于其撰寫報(bào)告的傾向性之強(qiáng)和方法之簡(jiǎn)陋。

中國(guó)的人權(quán)事業(yè)既有成就，也有問題，存在著不少主觀和客觀上的挑戰(zhàn)和困難。關(guān)于任何國(guó)家和地區(qū)的人權(quán)評(píng)價(jià)都不應(yīng)該是非黑即白的簡(jiǎn)單論斷。可是在“人權(quán)觀察”的中國(guó)報(bào)告里，我們看到的是粗線條的簡(jiǎn)單概括，是一種簡(jiǎn)單、粗暴的斷然否定。

一個(gè)典型的例子是，它將“殘疾人的權(quán)利”作為一個(gè)專題來(lái)寫。之下僅用了160個(gè)英語(yǔ)單詞寫上寥寥數(shù)語(yǔ)。開頭一句話斷定中國(guó)政府未充分保障殘疾人士的權(quán)利。緊接著說(shuō)了兩件事，一件是2011年9月殘疾人建議教育部制定全國(guó)統(tǒng)一的教師資格體檢標(biāo)準(zhǔn)，另一件說(shuō)同月河南官員從省內(nèi)多處黑磚窯解救智障人士。這都是2011年9月中國(guó)國(guó)內(nèi)媒體上的新聞。最后它提到10月《精神衛(wèi)生法（草案）》征求意見，專家擔(dān)心存在對(duì)精神殘疾人士具有潛在風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。在筆者看來(lái)，用殘疾人最近對(duì)政府的建議、政府解救殘疾被害人的新行動(dòng)、讓全社會(huì)公開討論的未決的立法草案來(lái)說(shuō)明中國(guó)政府保障殘疾人權(quán)利不力在邏輯上是難以服人的。而且，好像“人權(quán)觀察”撰寫一個(gè)國(guó)家報(bào)告的工作不過(guò)是對(duì)9、10月份中國(guó)媒體報(bào)道的簡(jiǎn)單得不能再簡(jiǎn)單的閱讀和引用。至于中國(guó)政府加強(qiáng)民生和社會(huì)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入和保障力度，種種的措施與成就，在“人權(quán)觀察”那里則是一概被抹殺，統(tǒng)統(tǒng)視而不見。

定性簡(jiǎn)單片面，定量匱乏粗淺，這樣缺乏嚴(yán)謹(jǐn)邏輯和科學(xué)論證的報(bào)告簡(jiǎn)直是不值一駁。但是，它又為什么可以堂而皇之地發(fā)布，并在西方媒體上大行其道呢？

費(fèi)解之余，筆者才明白。原來(lái)，指責(zé)本身才是它們最需要的。所謂的非政府組織要通過(guò)指責(zé)來(lái)維護(hù)其“人權(quán)衛(wèi)士”的稱號(hào)，所謂的西方全球性媒體要通過(guò)指責(zé)來(lái)維護(hù)“人權(quán)傳聲筒”的角色和西方國(guó)家“人權(quán)警察”的地位，它們?cè)谠g毀中國(guó)的進(jìn)步和發(fā)展方面可謂絕不手軟。

對(duì)“人權(quán)觀察”和西方媒體來(lái)說(shuō)，報(bào)告的粗淺、簡(jiǎn)陋甚至是謬誤并不可怕，談人權(quán)本身就有“正當(dāng)性”，批人權(quán)本身就有“價(jià)值”。