兩頭熱中間冷

與會(huì)專家介紹,當(dāng)下,事業(yè)單位改革在推進(jìn)過(guò)程中,呈現(xiàn)“兩頭熱中間冷”的格局。

一頭熱是,中央高度重視,積極提倡和推動(dòng)事業(yè)單位分類改革,出臺(tái)了高級(jí)別的五號(hào)文件。還有一頭熱是基層,社會(huì)民眾期待通過(guò)事業(yè)單位改革,解決看病難、上學(xué)難的問(wèn)題。

“中間冷”指的是事業(yè)單位的主管部門和事業(yè)單位自身。因?yàn)槭聵I(yè)單位的工作人員對(duì)于今后的出路看不明白。不明白改革后的工作要求、福利待遇、前途會(huì)發(fā)生什么樣的變化,不明白改革后自己是什么一個(gè)位置。大量的負(fù)面例子,都影響了事業(yè)單位從業(yè)人員對(duì)于改革支持的信心和力度。事業(yè)單位的主管部門也不愿意事業(yè)單位因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)波動(dòng)而導(dǎo)致各種各樣的麻煩。

多重問(wèn)題待解

專家介紹,除了改革動(dòng)力不足問(wèn)題,還有很多問(wèn)題亟待研究。

如,3000萬(wàn)事業(yè)單位人員是多還是少?再如,五號(hào)文件提出基本實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,但是仔細(xì)閱讀五號(hào)文件,無(wú)法找到如何實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的答案。此外,事業(yè)單位改革如何能保證國(guó)有資產(chǎn)不流失。前些年搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改革時(shí),多數(shù)地方以很低的價(jià)格把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院賣給了私人。眼下的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所為老百姓提供基本醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)的公益性鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,于是全國(guó)一些地方又以賣出去的幾倍幾十倍的價(jià)格,把衛(wèi)生院買了回來(lái)。