在討論行業(yè)協(xié)會商會治理結構時，我還想說一下監(jiān)事會的問題。上世紀80年代，我國推行股份制改革，對董事會、管理層和執(zhí)行層的關系沒有清晰規(guī)定，公司建立以后，董事會和經(jīng)營班子高度合一，沒有形成制衡關系。1992年至1993年起草公司法時，有國務院領導同志提出，是不是德國把監(jiān)事會（即英美的董事會）和經(jīng)理理事會（即英美的執(zhí)行委員會）完全分開，成員不能兼職的辦法比較好？由于有些介紹法國公司制度的書籍把經(jīng)理理事會翻譯成董事會，于是我們的公司法既有董事會又有監(jiān)事會。日本和我國臺灣地區(qū)的公司也設有監(jiān)事人或監(jiān)事會，他們的職責相當于英美公司的審計委員會。只不過他們并非由董事會分工產(chǎn)生，而是由股東直接選出的。根據(jù)這種情況，我建議在考慮行業(yè)協(xié)會/商會組織法時，可以設立監(jiān)事。他們的職責相當于西方國家的非營利組織中的司庫。司庫不是會計而負責財務和審計的監(jiān)督。對于這個問題，要做專門研究。

談到行業(yè)協(xié)會商會治理的運行問題也很重要。據(jù)我了解，在我國非盈利性組織中，阿拉善生態(tài)協(xié)會完善法人治理的經(jīng)驗值得注意。這個協(xié)會是由120多個企業(yè)家組成的非盈利性組織。它的許多會員都是在企業(yè)內說一不二的頂尖企業(yè)家。他們的組織成立后，專門請人重新翻譯出版《羅伯特議事規(guī)則》一書，學習怎么提議、怎么表決、怎么選舉，在協(xié)會換屆時理事長候選人都要發(fā)表政綱，進行提問和辯論。在行業(yè)協(xié)會/商會，比如深圳鐘表協(xié)會等也有一些好的經(jīng)驗?？傊獛椭袠I(yè)協(xié)會/商會的會員在法人治理的運行中學習民主，使遵循規(guī)則成為企業(yè)家的習慣，形成既服從多數(shù)和集體的決定，又尊重和保護少數(shù)人權益的風氣。