應(yīng)對氣候變化，推動國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善

氣候變化對現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的可用性和適應(yīng)性提出了新的挑戰(zhàn)和改進(jìn)的思路；也為新的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)能力的建設(shè)提供了新的視角。

完善水安全基礎(chǔ)設(shè)施是重大戰(zhàn)略

氣候變化可能對中國的水安全提出新的挑戰(zhàn)：變暖和反常氣候變化可能導(dǎo)致干旱和洪澇更為頻繁；降雨模式的改變會導(dǎo)致城市飲用水的可獲得性發(fā)生改變，這將影響城市的增長模式。需要在氣候變化環(huán)境下，更深入研究水資源的可供性，允許的水消耗和供需的可持續(xù)性。由此提出加強(qiáng)水安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的策略群：節(jié)水工程，確立以科學(xué)供應(yīng)滿足合理需求的供需模式和相應(yīng)的政策，包括各級的水需求管理，以避免最惡劣氣候條件下出現(xiàn)水荒和水災(zāi)的不利后果；加強(qiáng)城市排水排污、排澇系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)，建設(shè)源頭控制、強(qiáng)化下滲、蓄滯結(jié)合的內(nèi)澇防治體系，要“從住宅、公共建筑的雨水收集利用著手，削減雨水沖擊負(fù)荷；多建下凹式綠地和公共空間、透水路面等，增加雨水的蓄滯和滲透能力，減少地面徑流?！贝罅ν七M(jìn)雨污分流，建立新的內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)。留水工程，讓天然降水更多留存下來，減災(zāi)增供，潛力很大；水利工程，包括科學(xué)論證引水工程、農(nóng)田水利工程、海水淡化工程以及由于海平面升高和臺風(fēng)等災(zāi)害天氣增多提出的海岸帶工程；水資源保護(hù)和水污染治理更具重要性，以便為國家和子孫后代的持續(xù)發(fā)展提供水安全的保障。

解決好與水有關(guān)的防災(zāi)、減災(zāi)、水安全和水環(huán)境問題，必須城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)共建是解決好水安全問題的長遠(yuǎn)大計(jì)。

環(huán)境與氣候監(jiān)測體系的完善

國家需要建立完善的對污染排放的監(jiān)測，對溫室氣體的監(jiān)測，對氣候的監(jiān)測和生態(tài)、環(huán)境的監(jiān)測。

這個(gè)監(jiān)測系統(tǒng)可利用的手段有：地基觀測網(wǎng)站體系并逐步建立天基觀測體系：利用多種技術(shù)手段，對大氣參數(shù)的變化進(jìn)行監(jiān)測，利用多種人造衛(wèi)星的星座，監(jiān)測地球表面溫度、大氣溫度、大氣中溫室氣體及污染物的濃度，“改進(jìn)從地表至太空各垂直高度上的觀測”，監(jiān)測海洋、冰蓋、森林等的變化，與理論模擬結(jié)果進(jìn)行比較，校正理論模型。并可用來監(jiān)測災(zāi)害的發(fā)生發(fā)展，研究各種“地球工程”干預(yù)氣候變化的可能性與科學(xué)性。

完善這個(gè)監(jiān)測體系對我國的可持續(xù)發(fā)展提供自然環(huán)境及其趨勢的信息，也可更主動地應(yīng)對國際MRV（可監(jiān)測、可匯報(bào)、可核查）的磋商。