當(dāng)前，社會問題多發(fā)的一個重要因素就是社會建設(shè)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速而深刻的變化。我們要把社會建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，關(guān)鍵是要圍繞社會事業(yè)和社會管理兩大領(lǐng)域，從六個方面加快社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新?！豕鶗曾Q丁延武

改革開放和西部大開發(fā)以來，我省基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時，社會轉(zhuǎn)型的步伐也在不斷加快，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、價值理念等正在發(fā)生深刻變化，而這一系列的深刻變化都要求全面提升社會管理水平。

從整體上看，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)社會形勢的一個突出特點是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、政治保持總體穩(wěn)定、一些社會問題逐漸浮現(xiàn)。社會問題浮現(xiàn)，有諸多因素的影響，其中一個重要因素就是社會建設(shè)還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會快速而深刻的變化。因此，“十二五”時期我省要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會形勢變化，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把社會建設(shè)擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的位置，關(guān)鍵是要圍繞社會事業(yè)和社會管理兩大領(lǐng)域，從以下六個方面加快社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新。