不過我們要說，問題不是“想得太美”這么簡單，事實上這種規(guī)則的出臺，是企業(yè)合謀壟斷的表現(xiàn)，完全違背了我們社會主義市場經(jīng)濟的基本原則。已經(jīng)有法律界人士指出，《圖書公平交易規(guī)則》涉嫌違法。我不熟悉具體的法律條文，但是從學(xué)理上完全同意，這個標(biāo)榜“公平交易”的規(guī)則，涉嫌違背維護公平交易、維護公平競爭和遏制壟斷行為的相應(yīng)立法。
有趣的是，這個關(guān)于價格的規(guī)則，不是由物價部門頒行，卻是由行業(yè)協(xié)會發(fā)布。寫到這里，我真想夸獎我們的政府部門已經(jīng)有所進(jìn)步，不再做違背社會主義市場經(jīng)濟原則的事情。
可是細(xì)讀有關(guān)報道，才知道這個《規(guī)則》，是由出版的主管部門牽頭，組織上述“圖書三協(xié)會”，“醞釀已久”，那樣制定出來的。這就有點微妙了。政府部門要牽頭醞釀制訂什么行規(guī)，也不要試圖以壟斷違背社會主義市場經(jīng)濟的基本原則啊。
有報道說，“為了提高《規(guī)則》的權(quán)威性和執(zhí)行力度，主管部門本來希望將《規(guī)則》作為《出版物市場管理條例》的附件頒布，那樣就成了法規(guī)的一部分。但是《出版物市場管理規(guī)定》遲遲未能升格為《出版物市場管理條例》，那《規(guī)則》自然無法作為條例的附件出世，所以原定2008年初頒布的《規(guī)則》就一直拖了下來?！比绻@個報道準(zhǔn)確，那么我相信是其他把關(guān)的政府部門不允許把《出版物市場管理規(guī)定》升格為《出版物市場管理條例》。這可以說是不幸中的萬幸。這個過程，也讓我們看到了政府內(nèi)部很有意義的制衡，體現(xiàn)了政府作為一個整體的進(jìn)步。(作者系中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授)
- 2010-01-12圖書限折令不像個好兆頭
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