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當然，政府所占產(chǎn)權的比例將影響到經(jīng)濟適用房投機者實際買賣成本。從目前的《住房保障法》的內(nèi)部討論稿來看，經(jīng)濟適用房產(chǎn)權由出資的地方政府和保障對象共同擁有，出資比例主要根據(jù)土地使用和建筑及安裝費用比例確定?？紤]到國土資源部近日強調(diào)，經(jīng)濟適用住房、廉租住房以及城市、國有工礦棚戶區(qū)改造中符合經(jīng)濟適用住房、廉租住房條件的安置用地，應當以劃撥方式供地，經(jīng)濟適用房的土地使用價格如何確定尚存疑問。

如果相關的土地價格定價過低，那么政府在經(jīng)濟適用房中的產(chǎn)權占比就會較低，投機者買賣經(jīng)濟適用房獲利的動力就會大大增加，政府后續(xù)對住房社會保障體系的循環(huán)利用能力也會隨之下降。較為合理的土地使用定價機制是，參照周邊商品房土地拍賣價格，并使用相關的調(diào)整系數(shù)來框定。

這樣即便最終投機者轉(zhuǎn)手經(jīng)濟適用房，政府所占的產(chǎn)權也會得到合理保障，住房社會保障系統(tǒng)內(nèi)部資金也能得到合理的增值與循環(huán)利用。與此同時，因為土地使用依然采用無償劃撥的形式供給，政府向中低收入階層供給的經(jīng)濟適用房的實際價格并不會受到顯著的抬升，公眾的保障權利也能得到充分的實現(xiàn)。

（作者系金融學博士）