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緊隨國務院調控“重拳”之后，又傳出不同形式的個人住宅消費稅將試點開征的消息。據(jù)報道，重慶“特別房產消費稅”試征方案已獲決策層批復；二手房交易個稅全部按照交易差額20%收取的政策或將率先在濟南實施；而對多套房產在保有環(huán)節(jié)上征收“房產保有稅”，或將在上海試行。

新一輪調控，不管是信貸手段還是稅費措施，均嚴厲有加且精準度較以前有了提高?？梢?，遏制房價上漲、打擊炒房投機行為，光嚴厲還不夠，最重要的是精準。

精準打擊炒房投機者，至少包含兩方面意思，一方面，打擊炒房投機者要快、準、狠；另一方面，不能誤傷普通購房者。蜻蜓點水地打壓和模棱兩可的措施都算不上“精準”，“傷及無辜”自然也不算“精準”。

“精準”之策，首在一鼓作氣。綜觀已出臺的調控措施，不管是首付款比例還是利率水平，多集中在房產交易環(huán)節(jié)，這雖然可以增加炒房投機者的交易成本，但根據(jù)以往的房價走勢和現(xiàn)實情況，這部分增加的成本很可能會轉嫁給租房者和買房者，進而再次推高房價。所以，如果更加強力的稅收等調控措施能及時跟進，一舉斬斷炒房投機者哄抬房價的黑手，房地產市場才有望重回健康發(fā)展軌道?！疤貏e房產消費稅”、房產保有稅等眾多稅費措施版本次第而出，并有望在重慶、上海等地試點，其民意基礎和政策意圖也正在于此。

其次是政策細化、“精確制導”。政策但凡有模糊地帶和漏洞之處，炒房投機者都有可能趁機而入。曾經，由于相關部門沒有明確“首次購房”的概念，一些地區(qū)就將一方已有房產后再聯(lián)名首次購房的情況視作首次購房，成為炒房投機者的可乘之機。直到財政部、國家稅務總局在《關于首次購買普通住房有關契稅政策的通知》中明確：其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策，才算堵住政策漏洞。

在本輪調控中重要措施之一是，對商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款?？墒?，價格多高才算“過高”，上漲多快才叫“過快”，供應怎樣才算“緊張”，銀行風險又有什么評判標準？再以重慶的“特別房產消費稅”為例，其目的主要是遏制高端物業(yè)的價格。但具體什么物業(yè)才算高端？重慶市市長黃奇帆曾舉例稱總面積超過200平方米的大戶型等三種情況可以視為高端物業(yè)，但并未給出具體量化標準。

如果政策不能“精確制導”，不僅會讓炒房投機者渾水摸魚，也可能誤傷有正常需求的普通購房者。顯然，無論調控措施多么嚴厲，都不應該增加普通民眾的購房負擔。

按今年1月初有關部門的規(guī)定，對第二套住房的認定標準以家庭為單位，包括借款人、配偶及未成年子女。如果繼續(xù)沿襲這種標準，那么，上調二套房貸首付比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，固然可以嚴格限制炒房投機行為，但也有可能會“誤傷”有改善性住房需求的購房者。

由此可見，稅收措施的陸續(xù)跟進是遏制房價上漲的題中之意，而調控措施的精確細化則是實行差別化房貸政策的具體體現(xiàn)，那就是提高政策的精確度，精準打擊炒房投機者而避免“誤傷”普通購房民眾。