據(jù)報(bào)道，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)了《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》，要求配偶、子女均已移居國(境)外的國家工作人員，要按照干部管理權(quán)限向組織(人事)部門書面報(bào)告配偶、子女移居國(境)外的有關(guān)情況，在有關(guān)情況發(fā)生變化時(shí)也要及時(shí)報(bào)告。
毫無疑問，“裸官”的問題在近些年越來越突出，也引起了國家的高度重視，地方和中央政府近段時(shí)間來可謂連發(fā)“金牌”，來尋求治理“裸官”之道。
去年11月，深圳率先作出規(guī)定，“裸官”不得擔(dān)任黨政正職和重要部門的班子成員；為了防止“裸官”外逃，廣東省委組織部規(guī)定省管干部上任前需報(bào)告家屬情況。
今年2月22日，監(jiān)察部發(fā)布《國家預(yù)防腐敗局2010年工作要點(diǎn)》，點(diǎn)明要“研究加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理相關(guān)規(guī)定的具體落實(shí)辦法”。
而這個(gè)《暫行規(guī)定》的頒布，更是在治理“裸官”上更進(jìn)一步。
不過，地方和中央密集的“金牌”，卻沒有徹底打消坊間對于治理“裸官”的疑慮。因?yàn)榇蠹野l(fā)現(xiàn)，治理“裸官”的規(guī)定僅僅是“申報(bào)”而已，也就是官員們只需自行向上級(jí)組織進(jìn)行內(nèi)部申報(bào)。
僅僅只讓“裸官”申報(bào)的邏輯，似乎是加強(qiáng)上級(jí)對于下級(jí)的監(jiān)督，而不是鼓勵(lì)外部對于內(nèi)部的監(jiān)督。換句話說，加強(qiáng)上級(jí)官員對于下級(jí)官員的監(jiān)督，但不鼓勵(lì)民眾對于官員的監(jiān)督。
這不可避免帶來的一個(gè)后果是：監(jiān)督乏力。上級(jí)官員人數(shù)畢竟有限，他們與下級(jí)官員信息不對稱，下級(jí)官員往往可以用謊報(bào)、虛報(bào)來敷衍上級(jí)。
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