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為什么這樣說？因為組織制度、決策過程不明晰，很多事情都需要討論。

大學的內(nèi)部治理，目前還有一些決策權力、議事規(guī)則和運行機制不清晰、職責不當?shù)葐栴}。經(jīng)常有這樣的情形：一個教授要辦件學術上的事，不知道該去找學校哪個部門；某個部處的辦事人員就可以隨意告訴來辦事的教授“這是校長說的”“副校長如何說的”；清華的研究院設了很多辦公室，但它們是干什么的、未來如何發(fā)展，誰也說不清楚。我確實能感覺到，行政對學術事務存在過多干預和權力錯位。

從體制機制建設的角度看，大學內(nèi)部有很多事情要做，關鍵在于體制的設置和職責的劃分。我們現(xiàn)在的體制設置是：誰的權力大，就眉毛胡子一把抓，校長整天忙于處理具體事務，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，沒有時間從長遠需要、持續(xù)發(fā)展的角度深入思考。

大學的治理結構應該多樣化，處理好不同利益相關者之間的關系。最近看了哈佛大學校長寫的一本書。他談到，大學中各方的權利與責任，應與其對大學承諾的輕重相對應。有知識的人應該有更大的發(fā)言權，而不是人人平等、每人一票。在大學里，有意識地杜絕利益沖突，有助于改善決策質(zhì)量。其中深意，值得琢磨。

“橫看成嶺側(cè)成峰”，中國的大學治理是一個處在巨大轉(zhuǎn)型期中間的復雜系統(tǒng)過程，任何實質(zhì)性的改革都會“牽一發(fā)而動全身”。關鍵是要找到恰當?shù)那腥朦c，不能期待萬事俱備后“一蹴而就”，而是要不斷地去嘗試，也不要設想將改革做到完全、徹底，這是不現(xiàn)實的，因為條件還不成熟。

（ 本文為作者在10月13日舉辦的首批985大學校長聯(lián)誼會上的發(fā)言，本報記者姜泓冰整理）