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國土資源部副部長贠小蘇在國土部日前召開的會議上稱，“房地產業(yè)是重要的基礎產業(yè)，而不應成為重要的經濟支柱產業(yè)?！苯咏鼑敛康娜耸客嘎叮瑖敛恳呀泴]有完成供地計劃和閑置土地清查工作的省市列了一份名單，并據此進一步處理。（12月22日《上海證券報》）

從約談12個縣市一把手，到抑制少數(shù)城市地價過快上漲，再到贠小蘇副部長表態(tài)，“房地產業(yè)不應成為重要的經濟支柱產業(yè)?！贬槍Σ糠殖鞘械貎r過快上漲，土地違規(guī)出讓的情況，國土部近來頻頻發(fā)出聲音，出臺措施，體現(xiàn)出落實中央房地產調控政策，遏制房價過快上漲的決心。問題是，現(xiàn)在房地產業(yè)已經成了不少地方的經濟支柱。江西萬載縣書記就公開宣稱：“如果沒有我們拆遷，你們知識分子吃什么?！卑▏敛吭趦鹊闹醒氩课绾尾扇〈胧?，督促地方政府培植新的經濟增長點，改變房地產財政思維，讓房地產業(yè)回歸其保障民眾居住權利的本來面目。十分重要。

有消息說，全國各大城市在土地出讓金方面的巨額收入，將使賣地收入“千億俱樂部”擴容。賣地收入增加也意味著地方財政無憂。但是，在樓市調控政策頻繁的當下，土地市場熱度不減，房價繼續(xù)上漲，樓市調控政策的成效令人堪憂。目前樓市調控政策側重于以信貸、稅收杠桿遏制投機炒房，而忽視了土地財政的危害。從某種意義上講，房價過快上漲不僅是投機炒房惹禍，也不僅是開發(fā)商攫取暴利，地方政府房地產財政思維作怪，把房地產當支柱產業(yè)來抓，也難辭其咎。

在我看來，要勒住樓市瘋牛的韁繩，國土部不能“雷聲大雨點小”，只做“說說而已”的表面工作，而要拿出誠意與決心落實中央樓市調控政策，尤其在土地市場方面盡到監(jiān)管責任。切實管住土地市場違規(guī)違法行為，給力平抑地價，避免土地溢價瘋狂蔓延，繼續(xù)推高房價。而且地方政府要體現(xiàn)責任擔當，在與民爭利的問題上擺正心態(tài)，打破地王神話，增加土地供應，為地價、房價理性回歸提供市場動力。

國土資源部今年公布的房地產項目地價專項調查顯示，在全國620個樓盤中，地價占房價最高為58.6%，平均為23.2%。正是高昂的價直接拉升了房價。一方面，商品房土地市場熱度不減，地王重現(xiàn)。數(shù)據顯示，11月份70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.7%。房價依舊連續(xù)三個月上漲。另一方面，保障性住房建設進度緩慢，一些地方由于配套資金不到位和征地、拆遷等前期工作準備不足，導致保障房建設計劃難以完成。有的地方保障房只見“供地”不見“供房”，保障房源被公務員、社會名流鳩占鵲巢。

雖說住房消費已經進入了市場化時代。但是作為百姓重要生活資料的住房產品，實際上帶有準公共產品的性質，讓百姓“居者有其屋”，是政府義不容辭的職責。贠小蘇副部長提出“房地產業(yè)是重要的基礎產業(yè)，不應成為經濟支柱產業(yè)”， 實際上給地方政府注射了一支發(fā)展清醒劑。在房價高企的當下，地方政府沒有理由躺在賣地財政的政績沙發(fā)上沾沾自喜，而回避平抑房價、供給保障房的責任。

從經濟的角度講，保障房需要政府減免稅費，降低地價讓利。而地價上漲，可以讓政府賺個盆滿缽溢。有的地方把房地產當成支柱產業(yè)，過分依賴房地產財政，忽視保障房需求，動機不難理解。但是，地方政府過分依賴房地產財政，土地價格不斷飆升，助推房價高揚，增加了民眾住房消費負擔。對此，一方面地方政府要深刻反省，轉變發(fā)展觀念，平抑地價讓利于民；另一方面國土部要履行監(jiān)管責任，對土地違規(guī)違法，建設保障房不給力的地方依法問責。

從根本上講，要矯正地方政府把房地產業(yè)當支柱產業(yè)的錯誤定位，僅有公眾用腳投票，僅有國土部發(fā)倡議、提要求，遠遠不夠。改革績效評價體系，通過科學政績考核評價的力量，糾正唯GDP馬首是瞻的短視政績觀，促使地方政府培植新的經濟增長點，打破土地財政魔咒，避免高房價與暴力拆遷繼續(xù)蔓延。