11月21日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定，超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備的公務(wù)用車(chē)，增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務(wù)用車(chē)，由本級(jí)政府公務(wù)用車(chē)主管部門(mén)收回和處理。（11月29日《華西都市報(bào)》）

以往的公車(chē)治理規(guī)定，只是出臺(tái)各種標(biāo)準(zhǔn)，卻缺乏相應(yīng)的罰則。可想而知，會(huì)有幾個(gè)人把它當(dāng)回事——這一次好像給出了罰則，規(guī)定“超標(biāo)超編公務(wù)配車(chē)可被收回”。

看到這樣的新規(guī)，你就能明白，我們的公車(chē)治理為何一再陷入休眠狀態(tài)。部門(mén)的公車(chē)超標(biāo)超編了，僅僅只是收回超標(biāo)的車(chē)，這樣的處罰，對(duì)違規(guī)者而言無(wú)異于零懲罰：對(duì)部門(mén)和官員來(lái)說(shuō)，沒(méi)有任何損失，因?yàn)槟切┸?chē)本就不是用私人錢(qián)買(mǎi)的。這些車(chē)本就不屬于他們，所以無(wú)所謂“失去”。

這樣的零懲罰規(guī)定，無(wú)異于變相鼓勵(lì)部門(mén)和官員購(gòu)買(mǎi)超標(biāo)豪華車(chē)。一方面被曝光幾率很小，更重要的是，即使查出來(lái)，最多只是車(chē)被收回。收回就收回了，反正是超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)，反正不是自己的車(chē)。而且，即使車(chē)被收回了，以后還可以繼續(xù)買(mǎi)超標(biāo)車(chē)，至多再被收回。如此，無(wú)異于鼓勵(lì)官員“錯(cuò)了就改，改了再犯”。之前不少地方，甚至連超編超標(biāo)的車(chē)都不收回，而在無(wú)奈中成為既成事實(shí)，最終將超編超標(biāo)車(chē)漂白為“合法車(chē)”，于是各部門(mén)競(jìng)相效仿。

這種仁慈的“零懲罰”，這么便宜的事，也許只會(huì)發(fā)生在這里。在不少國(guó)家，超標(biāo)絕對(duì)是一件會(huì)讓官員掉烏紗帽的事情。公眾常能在國(guó)際新聞中看到這樣的報(bào)道：某家元首因?yàn)槭褂贸瑯?biāo)的公車(chē)，而成為巨大的政治丑聞，最終在輿論壓力下道歉并引咎辭職；某位部長(zhǎng)因?yàn)楣?chē)私用，在私人事務(wù)中使用了配備的公車(chē)，而被迫辭職……這些新聞，在我們看來(lái)感覺(jué)像是神話。

小偷偷錢(qián)了，可不可以僅還錢(qián)了事？強(qiáng)盜搶物了，可不可以僅退物了事？當(dāng)然不可以，可政府部門(mén)公車(chē)超標(biāo)，卻可以僅僅“收回”了事。正是“收回超標(biāo)公車(chē)”之類的零懲罰規(guī)定，令得公車(chē)違規(guī)零成本，使中國(guó)的公車(chē)治理成為一個(gè)找不到出路的死結(jié)。