16日，記者獲悉，江蘇省淮安市在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，正式出臺了《關(guān)于同步公示擬提拔干部財產(chǎn)的暫行辦法》（以下稱《暫行辦法》），決定自2012年8月1日起，對淮安市、縣兩級擬提拔鄉(xiāng)（科）級以上干部全部實行財產(chǎn)申報公示。此外，干部財產(chǎn)公示的內(nèi)容暫不對公眾公開，只在內(nèi)網(wǎng)公示。（人民網(wǎng)江蘇視窗，7月17日）

官員財產(chǎn)公示從來就是一個重磅話題，任何與此有關(guān)的話題都會引來熱議。不論是新疆阿勒泰“第一個吃螃蟹”的壯舉，還是后來某地區(qū)官員財產(chǎn)公示的“零投訴零異議”，都引發(fā)了社會的關(guān)注。這次，江蘇淮安對擬提拔官員進(jìn)行財產(chǎn)公示的規(guī)定，將官員財產(chǎn)公示限定在“內(nèi)部范圍”，引發(fā)社會熱議一點都不奇怪。

平心而論，在大多數(shù)地區(qū)對官員財產(chǎn)公示仍舊“欲說還休”的保守情況下，包括淮安在內(nèi)的諸多地區(qū)果斷邁出官員財產(chǎn)公示的一步，雖然步伐不大，但終究是可喜的進(jìn)步。在官員財產(chǎn)公示仍處于神秘莫測的狀態(tài)下，這些地區(qū)試水官員財產(chǎn)公示，本身就需要不凡的勇氣。相對于其他地區(qū)要么“顧左右而言他”，要么“只聞雷聲不見雨點”，這些地區(qū)的行為，應(yīng)該收獲掌聲。

但是，對這些地區(qū)的官員財產(chǎn)公示行為，民眾為何不買賬呢？究其原因，就在于民眾怪這些行為不夠陽光，財產(chǎn)公示要么將公示范圍刻意縮小，要么淪為走形式，總之民眾對于此類行為“公示”的程度有很大意見，認(rèn)為他們是在刻意回避公眾的監(jiān)督。

其實，從政府部門來講，對財產(chǎn)公示也有很大的“苦衷”，也面臨來自各方面的壓力。一方面，相對于其他地區(qū)來講，實行官員財產(chǎn)公示的地區(qū)無疑會成為官場“出頭鳥”，承受的各種壓力可想而知。另一方面，實施官員財產(chǎn)公示之后，還要面對公眾“挑剔”的眼光和“苛刻”的評判，萬一出了什么岔子，就很容易由“蝴蝶的微弱扇動翅膀”掀起一場颶風(fēng)。這些顧慮無疑會使人臨深履薄，財產(chǎn)公示邁不開步子似乎也就可以理解了。

當(dāng)下，由于對于官員財產(chǎn)公示尚未有明確的頂層設(shè)計，一些地區(qū)在此方面具有較大的“自由裁量空間”。將官員財產(chǎn)公示作為一項核心政策單獨提出尚不多見，很多都是配合其他規(guī)定實行的配套措施，比如江蘇淮安實行擬任官員財產(chǎn)公示，就是作為對擬任官員進(jìn)行任前考察的一項措施。這就在很大程度上決定了官員財產(chǎn)公示制度只能被邊緣化，無法進(jìn)入真正的“陽光操作”。

在反腐倡廉任務(wù)仍舊繁重的今天，有些官員的個人財產(chǎn)五顏六色，隱性收入甚至非法收入也不能排除。從媒體披露的事實來看，其中不乏“高階”官員。而且可以很容易推測出，官員隊伍并不能確保每個人都純潔無暇。推行財產(chǎn)公示，無疑會有將這些灰色行為曝于陽光下的可能，因此面臨阻力也在意料之中。

“陽光是最好的防腐劑”是大家耳熟能詳?shù)囊痪湓?，但如何將官員財產(chǎn)置于陽光下，卻不是一件容易的事。雖然如此，“客觀條件不成熟”等原因卻不能成為公共權(quán)力規(guī)避陽光殺菌的借口。官員財產(chǎn)公示，不僅需要勇氣，而且更需要各種配套措施及時跟上。否則，因為財產(chǎn)公示而公示，難免陷入走過場甚至糊弄公眾的困境。且不講“陽光政府”的督促，反腐倡廉的要求，即便是公民社會的逐步完善以及公民精神的逐漸崛起，也需要公共權(quán)力要對其“委托人”負(fù)責(zé)，給公眾一個“說法”。這不僅是政府部門貫徹落實宗旨意識的要求，更是現(xiàn)代公民社會成熟的體現(xiàn)。