國務(wù)院總理溫家寶2月20日主持召開本屆政府最后一次國務(wù)院常務(wù)會議,研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作。本次會議提出五項政策,被輿論稱為“國五條”:一是完善穩(wěn)定房價工作責(zé)任制；二是堅決抑制投機(jī)投資性購房；三是增加普通商品房及用地供應(yīng)；四是加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)；五是加強(qiáng)市場監(jiān)管(2月21日《新京報》)。

在市場傳言調(diào)控政策即將收緊的緊張氣氛中,“國五條”果然出臺了。盡管“國五條”與市場傳言的政策有很大出入,但也會給發(fā)燒的樓市以迎頭痛擊,阻擊房價上漲,至少會放慢量價齊漲的步子。但市場對“國五條”真實反應(yīng)究竟是什么還有待于觀察。尤其是,“國五條”能否扭轉(zhuǎn)漲價預(yù)期是輿論熱議,也是市場最為關(guān)心的一個問題。

坦率地說,“國五條”發(fā)出了調(diào)控從嚴(yán)的信號,有一定積極意義,但只憑“國五條”政策內(nèi)容難以真正改變漲價預(yù)期。因為“國五條”只是指導(dǎo)性政策,唯有再出臺配套性操作細(xì)則才能發(fā)揮出“國五條”的威力,對市場漲價預(yù)期才能有一定干預(yù)。根據(jù)以往經(jīng)驗,不但相關(guān)部委會根據(jù)各自職責(zé)出臺配套辦法,而且地方政府也會出臺地方×條。

問題是,各種配套政策何時出臺?是否給力?在筆者看來,配套政策不但要早日出臺,而且政策內(nèi)容必須給力,即符合或接近輿論期待。這里所說的“給力”包含幾層意思:一是政策越具體越好,即量化各項標(biāo)準(zhǔn),明確政策落實責(zé)任人；二是政策越嚴(yán)厲越好,切實與官員考核、問責(zé)掛鉤；三是根據(jù)各地突出問題應(yīng)適當(dāng)突破“國五條”規(guī)定。