28歲的四川瀘州市某副鎮(zhèn)長7月1日正式辭職。他在網(wǎng)上發(fā)了一篇辭職感言，自稱任副鎮(zhèn)長兩年來，每年平均有4個月在維穩(wěn)，只有4個月在干“正事”。除工作壓力大、收入低之外，還有“價(jià)值觀”的問題。他至今都在思考：“有些維穩(wěn)是真的維持穩(wěn)定保持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，還是為了保帽子？”。（2013年07月05日新京報(bào)）。

確實(shí)，與過去相比，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不用擂任務(wù)、抓征收，但各種考核驗(yàn)收、一票否決又讓人喘不過氣來，其中涉及一票否決的事項(xiàng)就有數(shù)十種：維穩(wěn)、計(jì)劃生育、綜合治理、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、招商引資等等。

雖然通過實(shí)施“一票否決”促進(jìn)了工作開展，但也給縣鄉(xiāng)兩級干部造成較大的精神壓力。加之基層條件艱苦，待遇偏低，一些年輕干部因此不愿下基層、下了基層不安心。而在這樣的環(huán)境中，很多干部一干就是一輩子。筆者以為，要讓基層干部有干頭、有奔頭，就必須進(jìn)一步優(yōu)化基層環(huán)境。

一是優(yōu)化工作環(huán)境。合理設(shè)置考核指標(biāo)，把對縣鄉(xiāng)的各種考核建立在平時，從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入開始，按時間進(jìn)度執(zhí)行，避免年終“一窩蜂”式的考核，少搞不切實(shí)際的“一票否決”，為基層減負(fù)；營造有利于基層干部干事創(chuàng)業(yè)的社會輿論環(huán)境，以更加寬容更加包容的心態(tài)對待基層干部在工作中遇到的各種問題；大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建設(shè)，為基層干部改善辦公、住宿、交通等方面的條件。

二是優(yōu)化用人環(huán)境。完善選人用人機(jī)制，不唯年齡、學(xué)歷、結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持從實(shí)成績看德才，憑德才用干部；旗幟鮮明地樹立重基層的用人導(dǎo)向，拓寬基層干部成長空間。

三是優(yōu)化激勵環(huán)境。實(shí)行報(bào)酬激勵，適當(dāng)提高基層工資待遇，特別是注重縮小基層干部與不同地域及其不同行業(yè)的收入差距水平。實(shí)行職級激勵，在不突破領(lǐng)導(dǎo)干部指數(shù)的前提下，適當(dāng)增加非領(lǐng)導(dǎo)干部指數(shù)的配備，提高干部的政治待遇。實(shí)行榮譽(yù)激勵，把各類評先表模向基層人員傾斜，激發(fā)縣鄉(xiāng)干部比、學(xué)、趕、超的動力。

基層干部作為干部隊(duì)伍中人數(shù)最多，處于改革發(fā)展最基層、最前沿的一個群體，他們肩負(fù)著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、鞏固黨的執(zhí)政地位的特殊使命，同時承擔(dān)著為機(jī)關(guān)輸送干部的重任?；鶎痈刹坑斜碱^、有干頭，才能吸引更多的年輕干部投身基層、安心基層，使基層干部隊(duì)伍始終充滿活力，從而為整個干部隊(duì)伍建設(shè)儲備充足的源頭活水?；鶎佑斜碱^，基層干部實(shí)現(xiàn)夢想的途徑才會更接近，中國夢的實(shí)現(xiàn)力量才會更加強(qiáng)大。