至2012年，全國(guó)公務(wù)員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到了708.9萬人。據(jù)國(guó)家公務(wù)員局的消息，2008年至2012年，全國(guó)公務(wù)員人數(shù)連續(xù)4年增加。機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、消極怠工是民眾對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍最為詬病的幾點(diǎn)。有公務(wù)員在網(wǎng)上發(fā)帖稱：在機(jī)關(guān)里，每天8小時(shí)滿負(fù)荷工作的人幾乎找不到，絕大多數(shù)人有1/3的時(shí)間用于工作就足夠了，把縣里的機(jī)構(gòu)和人員砍一半，也不會(huì)影響政府的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至可能比之前運(yùn)轉(zhuǎn)得更好。這在網(wǎng)上遭到了不少青年公務(wù)員的反對(duì)。在他們看來，公務(wù)員隊(duì)伍的冗余體現(xiàn)在內(nèi)部工作分配不均。同在一個(gè)辦公室，新來的年輕人通常擔(dān)負(fù)了大部分的工作，而一些年長(zhǎng)的同事則悠閑地喝茶、上網(wǎng)。同一個(gè)辦公室里，“三個(gè)閑成豬，兩個(gè)累成狗”，是不少地方和部門冗員充斥的生動(dòng)寫照。（1月24日中國(guó)青年報(bào)）

其實(shí)，這種現(xiàn)象，還不僅僅是部門冗員的問題，還有其他原因。

什么樣的人閑成豬？大概有三類人，一類是掌握一定權(quán)力的人，他們自己不做事，什么事都讓手下做；一類是資歷很老人的，你讓他干，他能也不干，倚老賣老；一類是什么事也不會(huì)干的人，你讓他干他也不會(huì)干，當(dāng)然，有許多是關(guān)系門子進(jìn)來的，這樣的人閑成豬。這個(gè)說法很形象，因?yàn)樗麄冋斐院韧鏄?，心寬體胖，真的很肥胖。

什么樣的人累成狗？?jī)深惾死鄢晒?，一類是年輕人，什么事都讓年輕人干，讓你一天到晚不閑著；一類是能干事的人，既然你能干，所以，就什么事都讓你干。最終，這類人就累成了狗，也很形象，瘦巴巴的，害得替豬看門。

之所以出現(xiàn)這兩類人，筆者認(rèn)為，根本現(xiàn)象是因?yàn)楸澈蟮摹皺?quán)力鬼”在作怪。按說，任何一個(gè)單位，一個(gè)部門，一個(gè)科室都應(yīng)該有合理的分工，平衡的職責(zé)，具體的任務(wù)，一定的規(guī)范。但是，在具體的工作實(shí)踐中，這些應(yīng)該的東西統(tǒng)統(tǒng)作廢，完全是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力說了算，領(lǐng)導(dǎo)讓你干啥就干啥，而不是制度讓你干啥就干啥。這樣，長(zhǎng)此以往，有些人干不了事，但能哄得領(lǐng)導(dǎo)高興，于是就閑下來了；一些人干的時(shí)間長(zhǎng)了，不免抱怨，于是新人一來則就休息了；至于領(lǐng)導(dǎo)自己，有的沒有真本事，有的忙于搞外交，有的只抓錢和權(quán)，當(dāng)然也不干實(shí)事了?？傊菣?quán)力凌駕于制度，一切都是權(quán)力鬼在作祟，最終導(dǎo)致了有的人閑成豬，優(yōu)哉游哉，不被批評(píng)和表揚(yáng)，最終還是領(lǐng)導(dǎo)眼里的好豬。有的人累成狗，殫精極慮，還經(jīng)常挨批，竟然是領(lǐng)導(dǎo)眼里的壞狗。

“三個(gè)閑成豬，兩個(gè)累成狗”是當(dāng)前一些部門機(jī)關(guān)單位的客觀現(xiàn)象，其背后是權(quán)力鬼猖狂，制度神郁悶，要想改變這種現(xiàn)象，必須把權(quán)力趕到籠子，讓制度神執(zhí)法。