讓每一筆開(kāi)銷有據(jù)可查

山東齊河 王海霞

中央重拳出擊，狠剎公款吃喝風(fēng)，群眾無(wú)不拍手稱贊，可這股清廉之風(fēng)究竟能夠吹多久？這是當(dāng)下群眾最關(guān)心的問(wèn)題。當(dāng)前，一些吃喝上癮的官員們和紀(jì)檢部門(mén)打起了“游擊戰(zhàn)”、玩起了“躲貓貓”：城里大飯店吃著不安全，就轉(zhuǎn)移到偏僻鄉(xiāng)下，中午不讓飲酒，就改成晚上……紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)明察暗訪，固然能剎住這股風(fēng)頭，卻也很難杜絕這種現(xiàn)象。

吃喝風(fēng)氣之所以頑固，就是官員們花公家的錢(qián)，滿足自己的口腹之欲。要杜絕這種不良風(fēng)氣，必須依靠健全的財(cái)務(wù)管理和嚴(yán)格的審計(jì)制度，嚴(yán)控各級(jí)政府機(jī)關(guān)部門(mén)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)銷。有必要采取公開(kāi)的形式，讓轄區(qū)老百姓和單位職工明白每筆資金的具體花銷去處。如果每一筆公務(wù)開(kāi)銷都有據(jù)可查，官員就沒(méi)了胡吃海喝的資金來(lái)源，“會(huì)所歪風(fēng)”自然不治而愈。

再者，不能讓紀(jì)檢部門(mén)孤軍奮戰(zhàn)，他們的精力畢竟有限，必須全民動(dòng)員，依靠廣大民眾的監(jiān)督。形成公款吃喝人人舉報(bào)的氛圍，變相的腐敗離徹底消亡就不會(huì)太遠(yuǎn)了。

把監(jiān)督的人“搞得多多的”

河北玉田 王金良

前幾天，一個(gè)朋友帶我去距縣城兩里處的農(nóng)家院吃飯，剛到中午11點(diǎn)，已車滿為患。問(wèn)朋友：一個(gè)如此僻靜的農(nóng)家院，生意何以如此興?。颗笥颜f(shuō)，現(xiàn)在“四風(fēng)”反得緊，誰(shuí)還敢在城里飯店吃飯。這里偏僻、安全，紀(jì)委監(jiān)察不到，所以成了公職人員宴請(qǐng)的首選，自然生意好了。

一句“紀(jì)委監(jiān)察不到”，道出了問(wèn)題所在。當(dāng)前，僅僅依靠專門(mén)機(jī)構(gòu)、明察暗訪，很難應(yīng)對(duì)當(dāng)前日益復(fù)雜、多變、隱蔽的作風(fēng)問(wèn)題。

解決之道還在于進(jìn)一步健全和完善干部監(jiān)督機(jī)制，把監(jiān)察工作從上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督延伸到群眾對(duì)官員的監(jiān)督上來(lái)。一句話，就是要把監(jiān)督的人“搞得多多的”。例如，可以借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，讓廉政監(jiān)督員“隱身”于社會(huì)各個(gè)階層，監(jiān)督觸角遍及各個(gè)角落?？梢栽诜康禺a(chǎn)、旅游、餐飲、洗浴、休閑等敏感領(lǐng)域招設(shè)社會(huì)監(jiān)察員，并根據(jù)需要延伸到其它行業(yè)或領(lǐng)域。另外，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督作用。唯有監(jiān)督無(wú)處不在，才真正意味著把權(quán)力關(guān)進(jìn)了制度的籠子里。

有的放矢扎緊制度籬笆

貴州安順 姚啟超

目前一些會(huì)所中隱藏的浪費(fèi)、腐敗現(xiàn)象又有所回潮，這樣的“作風(fēng)病”之所以反彈，還是鉆了一些制度的空子。因此，整治歪風(fēng)回潮，要進(jìn)行有針對(duì)性的制度建設(shè)。

要充分發(fā)揮專門(mén)機(jī)關(guān)的監(jiān)督作用。通過(guò)改革，賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)紀(jì)律監(jiān)督、人大機(jī)關(guān)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、審計(jì)機(jī)關(guān)資金監(jiān)督的相對(duì)獨(dú)立權(quán)，增強(qiáng)制度內(nèi)事前預(yù)防和監(jiān)督的能力。同時(shí)，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，關(guān)鍵是暢通舉報(bào)受理、查處及反饋的機(jī)制。

從根本上講，鏟除“作風(fēng)病”滋生的土壤，還是要靠深化改革。首當(dāng)其沖是干部考核選拔制度的改革。比如，拓展考察空間，對(duì)干部的工作圈、生活圈全面考察，鼓勵(lì)群眾對(duì)干部作風(fēng)情況進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。

其次，要推動(dòng)一些重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。比如，改革項(xiàng)目審批辦法，實(shí)行項(xiàng)目宏觀統(tǒng)籌和專家論證與參與決策機(jī)制；強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理和審計(jì)，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公示制度，可以從新提任干部開(kāi)始穩(wěn)步推進(jìn)。