備受關(guān)注的出租車(chē)改革方案28日正式出臺(tái)，除對(duì)傳統(tǒng)出租車(chē)管理運(yùn)營(yíng)進(jìn)行改革之外，明確將網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，網(wǎng)約車(chē)的合法身份得以確定。盼了很久，網(wǎng)約車(chē)迎來(lái)合法化的春天。廈門(mén)百名私家車(chē)主受訪(fǎng)，37%想試一試，63%不愿意。（7月29日《海峽導(dǎo)報(bào)》）

經(jīng)過(guò)歷時(shí)兩年的醞釀和征求意見(jiàn)，出租車(chē)汽車(chē)改革及網(wǎng)約車(chē)新政方案終于浮出水面。社會(huì)期待已久的網(wǎng)約車(chē)新政出臺(tái)，不僅僅意味著網(wǎng)約車(chē)正式取得合法地位，同時(shí)對(duì)于促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)規(guī)范和健康發(fā)展、推動(dòng)多方共贏和利益共享具有重要意義。

此番專(zhuān)車(chē)新政的出臺(tái)受到了社會(huì)公眾的普遍叫好。此前媒體曾頻頻爆出專(zhuān)車(chē)司機(jī)泄露乘客個(gè)人信息、騷擾甚至毆打乘客的消息，這也在一定程度上反映出網(wǎng)約車(chē)在帶給乘客出行便利的同時(shí)，由于缺乏規(guī)范而難以保障乘客的合法權(quán)益。盡管此前也有具有行業(yè)自律規(guī)范性質(zhì)的“專(zhuān)車(chē)司機(jī)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”出臺(tái)，但仍然缺乏法律效力以及普遍約束力。

此次專(zhuān)車(chē)新政提出了“乘客為本”的原則，對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的準(zhǔn)入門(mén)檻作出了詳細(xì)規(guī)定，并且規(guī)定司機(jī)需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車(chē)汽車(chē)駕駛員證》方能上崗。不僅如此，新政還加強(qiáng)了對(duì)于個(gè)人信息安全的保護(hù)，這也與當(dāng)前的社會(huì)期待相契合。值得注意的是，新政在明確提出緩解“出行難”問(wèn)題的同時(shí)，還明確了各方的事故主體責(zé)任，要求相關(guān)車(chē)輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，在方便乘客出行的同時(shí)更注重保護(hù)乘客的出行安全，有助于維護(hù)乘客的合法權(quán)益。

與之前公布的征求意見(jiàn)稿不同，此次出臺(tái)的新政在諸多方面作出了一些幅度較大的修改和細(xì)化。之前征求意見(jiàn)稿提出“私家車(chē)不允許成為網(wǎng)約車(chē)”，但此次新政明確將網(wǎng)約車(chē)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”，這也就意味著相關(guān)符合相關(guān)條件的私家車(chē)，按照一定程序可以轉(zhuǎn)化成網(wǎng)約車(chē)。同時(shí)，放開(kāi)兼職專(zhuān)車(chē)進(jìn)入、完善專(zhuān)車(chē)退出機(jī)制等舉措也都在一定程度上提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于維護(hù)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的利益。

不僅如此，新政對(duì)于整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展來(lái)講也具有重要意義。一方面，新政鼓勵(lì)合理競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，有利于打破既有利益和行業(yè)壟斷格局。另一方面，新政也有利于推動(dòng)專(zhuān)車(chē)與傳統(tǒng)出租車(chē)行業(yè)的融合發(fā)展，帶來(lái)整個(gè)出租車(chē)行業(yè)的重大變革。

因此，無(wú)論對(duì)于乘客、司機(jī)還是出租車(chē)行業(yè)乃至整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，新政的出臺(tái)無(wú)疑推動(dòng)了各方的共贏。至于專(zhuān)車(chē)新政的落地，目前出臺(tái)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》只提出了大體的原則和框架，而具體的操作實(shí)施還需要進(jìn)一步細(xì)化。我們也期待著新政的落地，進(jìn)一步來(lái)推動(dòng)各方的共享共贏。