近日，中共中央政治局召開會議分析研究2017年經(jīng)濟(jì)工作。會議要求大力振興實體經(jīng)濟(jì)，培育壯大新動能。

這是一個非常重要而積極的信號。經(jīng)濟(jì)要想盡快步入復(fù)蘇通道，并順利進(jìn)入第二個穩(wěn)定發(fā)展階段，沒有實體經(jīng)濟(jì)的振興，是很難做到的。但是，在經(jīng)歷了一段時間的粗放式發(fā)展、政績式發(fā)展、非規(guī)律式發(fā)展以后，經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，實體經(jīng)濟(jì)被邊緣化的現(xiàn)象。如果再不對實體經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險以及被嚴(yán)重邊緣化帶來的后果有清醒認(rèn)識，不重視實體經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展真的會進(jìn)入怪圈，并有可能走歪路和回頭路。所以，此次政治局會議把振興實體經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動能作為工作的重點(diǎn)，可謂抓住了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的牛鼻子，扣緊了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命門。

中央政治局會議關(guān)注這一問題，從重視的角度來看，已經(jīng)不需要再做過多討論，關(guān)鍵就在于，如何圍繞實體經(jīng)濟(jì)振興問題，積極尋找破解實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的辦法與舉措。

破解實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過高的難題，無疑是最重要、也是最緊迫的。實體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過高，不只表現(xiàn)在某一方面，而是多個方面，而每一個方面也不只是一個企業(yè)成本問題，而是一個經(jīng)濟(jì)社會問題。如資源成本、融資成本、制度交易成本、稅費(fèi)成本、勞動力成本等，都是企業(yè)運(yùn)行成本居高不下的主要內(nèi)容。資源成本主要是房價和地價的過快上漲推升的，也是實體經(jīng)濟(jì)被邊緣化，資本大量撤離實體經(jīng)濟(jì)，企業(yè)加薪壓力加大的主要原因；融資成本則源于金融業(yè)的高度壟斷和資本市場的開放度不夠，致使企業(yè)過度依賴銀行。同時，銀行經(jīng)營行為又很不規(guī)范；制度交易成本則是紅頂中介等灰色地帶過多，有償服務(wù)的成本過高導(dǎo)致；稅費(fèi)成本則是因為這些年來在政策制定方面的顧此失彼，特別是社會保障基金，不在擴(kuò)面上做文章，而始終緊抓費(fèi)率的提高，使企業(yè)負(fù)擔(dān)越來越重；勞動力成本上升，客觀上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須出現(xiàn)的現(xiàn)象，主觀上也與房價過快上漲、居民實際購買力下降有關(guān)。

這些難題都是不可能在企業(yè)層面能夠解決的，必須上升到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局考慮，將其作為一個經(jīng)濟(jì)問題來研究和剖析，才有可能得到解決。否則，就只會變成一句口號，而無法達(dá)到解決難題的目的。

阻止資金“脫實向虛”，是振興實體經(jīng)濟(jì)的另一大難題。只要資金繼續(xù)“脫實向虛”，就說明實體經(jīng)濟(jì)邊緣化的問題沒有解決。反過來，只要實體經(jīng)濟(jì)被邊緣化，資金“脫實向虛”的問題就難以解決。

從目前的實際情況來看，盡管從政策引導(dǎo)、制度設(shè)計、方案安排等方面來看，都在積極主動地引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜。但是，資金仍然在不斷地“脫實向虛”。前兩年，資金主要是向房地產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，現(xiàn)在，資本市場、互聯(lián)網(wǎng)、體育、娛樂等非實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也開始大量吸引資金的進(jìn)入。名義上是其他領(lǐng)域發(fā)展速度加快的結(jié)果，實質(zhì)是實體經(jīng)濟(jì)困難加劇的結(jié)果，這是資金“脫實向虛”問題沒有解決好的表現(xiàn)。因為，其他方面并沒有對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變等產(chǎn)生積極影響，更多情況下，成為了資本游戲的平臺。如足球領(lǐng)域，燒錢大戲已經(jīng)讓錢不再是錢，而資本市場上的險資大收購，則讓實體經(jīng)濟(jì)人心惶惶。這一難題如何去破，也是必須好好研究和思考的。其中，加快金融改革步伐，加大金融創(chuàng)新力度，是解決資金“脫實向虛”、實體經(jīng)濟(jì)得不到金融支持最主要的方面。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何轉(zhuǎn)型升級，也是振興實體經(jīng)濟(jì)的一大難題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，絕不是放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也絕不是只發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。就中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀而言，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是主角。所不同的是，這個主角需要轉(zhuǎn)變觀念，需要改變形象，需要提高內(nèi)涵。如果繼續(xù)按照現(xiàn)行條件去發(fā)展，已經(jīng)無法適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，無法適應(yīng)國際市場競爭，無法在市場生存下去。

事實也是如此，一方面，新經(jīng)濟(jì)不可能全面替代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)；另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)如果不轉(zhuǎn)型升級，就只能在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下被淘汰。這既是一個兩難選擇，也是一個兩優(yōu)選擇。難就難在新經(jīng)濟(jì)不可能一下子全面爆發(fā)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)也無法一夜之間全部轉(zhuǎn)型升級。優(yōu)則優(yōu)在新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)之間并不是完全割裂的，而是有全面融合的空間。譬如互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，就能夠進(jìn)行有效融合，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的雙重滲透、雙重影響、雙重融合。如果這兩方面的融合工作做好了，振興實體經(jīng)濟(jì)、培育壯大新動能的步伐就會大大加快。

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，不能只把眼睛盯在互聯(lián)網(wǎng)、盯在虛擬經(jīng)濟(jì)，而要更加關(guān)注新經(jīng)濟(jì)中的實體經(jīng)濟(jì)。如果新經(jīng)濟(jì)只是虛擬經(jīng)濟(jì)，同樣不利于實體經(jīng)濟(jì)的振興，而必須虛實結(jié)合，以實為主。退一步講，就算新經(jīng)濟(jì)以虛擬經(jīng)濟(jì)為主，虛擬經(jīng)濟(jì)也要能夠積極主動地融入到實體經(jīng)濟(jì)之中，幫助實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，而不是擠壓和擠占實體經(jīng)濟(jì)，減少實體經(jīng)濟(jì)的生存空間。如果這樣，新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)就很難全面融合，新經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的作用就很難得到體現(xiàn)。

振興實體經(jīng)濟(jì)，必須首先破解難題，并通過難題的破解，真正把傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)搞好、把企業(yè)成本降下來、把新經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來。只有這樣，振興實體經(jīng)濟(jì)才大有希望。