作者：歐陽晨雨 法律學(xué)者

據(jù)《工人日報》報道，當(dāng)前，不少達(dá)到退休年齡的勞動者選擇繼續(xù)工作，但在現(xiàn)實中常面臨就業(yè)保障難題。有的50多歲的女性，已到了退休年齡，還想進(jìn)廠掙點零花錢，但公司不跟她簽勞動合同，而是簽勞務(wù)協(xié)議，還要求簽“免責(zé)條款”，表示工傷概不負(fù)責(zé)，如不簽字就不錄用。面對這種情形，勞動者往往陷入“兩難”境地，好不容易找到一個要50歲以上工人的工廠，實在不想放棄這份工作，但是如果簽了字，以后出現(xiàn)工傷怎么辦？

如此擔(dān)憂，并非多慮。事實上，這也是達(dá)到退休年齡但還選擇繼續(xù)工作的勞動者，也就是超齡勞動者共同的“心病”。這個特殊的群體，有別于適齡勞動者，他們在求職就業(yè)中遇到的阻礙頗多。類似上述進(jìn)廠打工但簽不了勞動合同，還要求簽“免責(zé)條款”、概不負(fù)責(zé)工傷等情況，也實屬常見。

其實，在超齡勞動者能不能簽勞動合同這一關(guān)鍵問題上，主要看是否真正退休，而不是退休年齡。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋(一)》規(guī)定，用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或者領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議而提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理?？梢?，如果勞動者并未享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金，僅因其年齡而拒不簽訂勞動合同，用人單位就會構(gòu)成違法。

同樣，用人單位要求簽訂“免責(zé)條款”的做法，也違反法律精神。對應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同的超齡勞動者，故意將其排除在《工傷保險條例》范圍之外，明顯不妥當(dāng)。2023年12月，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》征求意見稿，提出對這部分勞動者的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動保護(hù)、職業(yè)危害防護(hù)以及工傷保險待遇等應(yīng)予保護(hù)。在司法實踐中，也不乏認(rèn)定工傷的案例。

盡管如此，在現(xiàn)實生活中，許多超齡勞動者的入職之路還是一波三折。比如，他們求職過于困難，有的退休工人65歲，身體健康，想在北京找個工作，但找了幾個月都沒找到。在社交平臺上，不少人為“超齡”父母找工作發(fā)愁。又比如，他們的基本權(quán)益保障不易，集中體現(xiàn)在勞動關(guān)系認(rèn)定，以及加班工資、休息休假、工傷待遇等方面。有的用人單位把超齡勞動者視為“廉價替代品”，能不簽合同的就不簽合同，而法定權(quán)益也是能減就減、能省就省。

我國正處于人口老齡化加速階段。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年底，我國60歲及以上人口達(dá)到2.96億，占總?cè)丝诘?1.1%。最高法工作報告指出，我國超齡勞動者數(shù)以千萬計，工傷認(rèn)定、社保繳納等方面存在堵點，每年約5萬件此類勞動爭議訴至法院。2024年9月13日，全國人大常委會表決通過關(guān)于實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定，明確提出，用人單位招用超過法定退休年齡的勞動者，應(yīng)當(dāng)保障勞動者獲得勞動報酬、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、工傷保障等基本權(quán)益。超齡勞動者的法定權(quán)益得不到保障，既是個人之痛，也是群體之痛，更是社會之痛，理應(yīng)得到重視和解決。

保護(hù)超齡勞動者權(quán)益，需要打出強有力的組合拳。在立法上，有必要借鑒日本、德國等國家經(jīng)驗，通過修訂勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法等，將保護(hù)超齡勞動者權(quán)益寫入法律。在執(zhí)法、司法上，要秉持保護(hù)勞動者的立法精神，讓這個特殊群體免受年齡的歧視。在政策上，還應(yīng)對有關(guān)用人單位給予傾斜和鼓勵。總而言之，全社會都應(yīng)達(dá)成共識，一起維護(hù)超齡勞動者的合法權(quán)益，讓他們“老有所為”。（歐陽晨雨）