□ 湖北日報評論員 張雙雙

日前，最高人民檢察院聚焦行政生效裁判監(jiān)督主題發(fā)布第五十八批指導(dǎo)性案例。其中一起案例是：獨生子女家庭在征地拆遷過程中，未能按地方法規(guī)獲得“多分一人份”的征地補償，申訴長達5年未果，最終由最高人民檢察院向最高人民法院提起抗訴，為當(dāng)事人討回了這份應(yīng)得的行政獎勵。

這起案件的矛盾點在于，當(dāng)事人在簽訂搬遷補償安置協(xié)議書，約定人均安置房建筑面積200平方米等事宜之外，又與征遷指揮部簽訂了一份額外協(xié)議，約定獨生子女家庭選擇獲得獎勵安置房建筑面積100平方米?？梢罁?jù)當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，按人分配征地補償?shù)冉?jīng)濟利益時，獨生子女家庭可“多分一人份”，行政獎勵只兌現(xiàn)了一半。當(dāng)事人在申訴過程中，因這份額外協(xié)議屢次敗訴。最高檢在監(jiān)督指導(dǎo)中明確提出，“行政主體不得單方減損行政相對人的合法權(quán)益”。當(dāng)?shù)卣谖锤嬷毶优彝バ姓剟畹那闆r下，與當(dāng)事人簽訂的協(xié)議，實為單方行政決定，屬于未經(jīng)協(xié)商減損當(dāng)事人的合法權(quán)益。經(jīng)過審理，當(dāng)?shù)卣勒辗ㄒ?guī)，以經(jīng)濟補償?shù)姆绞?，共計?6戶獨生子女家庭兌現(xiàn)了行政獎勵。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“共產(chǎn)黨給老百姓的承諾，一定要兌現(xiàn)！”哪怕人口政策發(fā)生了變化，但寫進法律法規(guī)的獎勵承諾不能改變。倘若承諾時拍胸脯保證，落實時卻推諉扯皮，想盡辦法搞變通、打折扣，遲遲不兌現(xiàn)，最后干脆置若罔聞，讓問題不了了之，將嚴(yán)重?fù)p害人民群眾的利益和政府公信力。民生無小事，最高檢和最高法協(xié)同審理這起“小案”，傳遞出公民權(quán)利不容侵犯、承諾必須兌現(xiàn)的明確信號，以法律監(jiān)督推動政府踐諾守信、取信于民。

取信于民的落腳點在于守信于民。言之必行、行之必果，擺正“公仆”身份，破除“官本位”意識，以徙木立信的意識和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的作風(fēng)守信于民。把群眾工作放在心上、抓在手上，沉下心來摸準(zhǔn)群眾急難愁盼，努力辦成更多身邊的惠民實事，才能不斷增強人民群眾的獲得感幸福感。