郵政企業(yè)五種行為或將受罰

《草案》擬明確，郵政企業(yè)及其工作人員不得有這些行為：拒絕辦理郵政業(yè)務；擅自提高郵政業(yè)務收費標準或者自立收費項目；強迫或者誤導用戶使用高資費郵政業(yè)務；故意延誤投遞郵件；法律 、法規(guī)禁止的其他行為。

如果出現了這些行為，將由郵政管理部門責令改正，對郵政企業(yè)直接負責的主管人員和其他直接負責人給予處分；有違法所得的沒收違法所得，對郵政企業(yè)可以并處一千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。涉及價格違法行為的，由價格主管部門依法處理。

針對上述條款，省人大財經委和省人大常委會財經工委提交的初步審查報告中提出，因為上位法未有相關行政處罰規(guī)定，建議將“故意延誤投遞郵件”這款刪除。

快遞企業(yè)接網購委托應簽協(xié)議并備案

近年來，我省快遞市場發(fā)展迅猛，截止2011年，全省共有規(guī)模以上快遞企業(yè)270家，2011年業(yè)務收入累計完成31.66億元，居全國第7位。但是，快遞業(yè)也存在一些問題需要規(guī)范，如網購快遞就曾引起不少糾紛。

為此，《草案》擬規(guī)定，快遞企業(yè)接受網絡購物、電視購物和郵購等經營者委托提供快遞服務的，應當與委托方簽訂安全保障協(xié)議和誠信經營承諾協(xié)議，并報郵政管理部門備案。

《草案》還提出，快遞企業(yè)要按規(guī)定建立突發(fā)事件應急機制。在發(fā)生重大服務阻斷時，應按規(guī)定及時向郵政管理部門報告并啟動應急處理預案。

《草案》同時設置相應的法律責任：快遞企業(yè)未簽訂安全保障協(xié)議的、未建立突發(fā)事件應急機制的，由郵政管理部門責令改正，并處三千元以上三萬元以下的罰款。