專家：少數利益受損人群應選擇讓渡

2003年，相關文件出臺允許隨遷子女在當地進行義務教育。近10年過去了，當時就地接受義務教育的孩子正面臨或者即將面臨高考。依照教育部日前公布的《2011年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，2011年全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女共1260.97萬人。

南開大學周恩來政府管理學院教授、社會學家關信平在接受人民網記者采訪時表示，異地高考問題產生的根本原因是教育資源分配不均。京津滬等地區(qū)的市民已經習慣享受比外地更加優(yōu)越的高考資源，當越來越多的人要求公平、平等的重新分配資源時就產生了矛盾。

關信平認為公平意識是解決異地高考問題的關鍵。人們關心的“不在于個人獲得的機會多大，而是在于與別人的機會是否一樣”。所以他建議可以把報考放開，根據報名情況調節(jié)名額，讓各地的錄取比例接近，各級學校的錄取比例也接近。

但調節(jié)錄取名額有待中央政府統(tǒng)籌安排，關信平稱，異地高考政策的制定符合我國制定公共政策的共同特點：先地方，后中央。

“各地方政府做到一定程度，中央才能出臺統(tǒng)一方案。”由于各地高考資源、教育水平、流動人口數量等因素差異較大，各地方政府需要先根據自身情況對異地高考事項作出調整方案，隨后中央才能統(tǒng)籌安排。

關信平表示，少數利益受損的人群應該在社會公平的基礎上讓渡一些利益。并且提出，由于擴招等因素，京津滬等地區(qū)的考生是在總量增加的情況下，增加的幅度相對少一些。(記者 申亞欣 實習生張茜)

(原標題：異地高考政策破冰 13省市明確表態(tài)方案年底出臺