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抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭在維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益上取得新突破

土地是農(nóng)民賴以生存的基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村婦女而言也是如此。

近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村土地加速流轉(zhuǎn)，但有的地方土地被征收征用后，少給或者不給婦女土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)償費(fèi)，有的地方錯(cuò)誤地用村規(guī)民約或者村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決議等形式，限制甚至剝奪婦女的集體經(jīng)濟(jì)收益分配權(quán)。農(nóng)村婦女要求平等享有土地增值帶來的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)收益的呼聲日益強(qiáng)烈。

一些地區(qū)的探索和實(shí)踐表明，依法修改村規(guī)民約，推動(dòng)在村規(guī)民約中特別是在涉及集體資源分配問題上充分體現(xiàn)性別平等的原則，這是從源頭上消除性別歧視和實(shí)現(xiàn)男女平等的關(guān)鍵舉措。

2012年8月，在彭珮云同志提議下，在陳至立的推動(dòng)下，全國婦聯(lián)聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、民政部在黑龍江召開維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益工作交流會(huì)。會(huì)議要求通過完善土地確權(quán)登記、修改村規(guī)民約等手段，改變性別不平等的資源分配制度，從源頭上促進(jìn)農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的有效解決。

以維護(hù)婦女權(quán)益為重點(diǎn)的村規(guī)民約修訂工作在黑龍江、山東、河南、貴州等地逐步啟動(dòng)。一些地方成效很快顯現(xiàn)：哈爾濱市南崗區(qū)衛(wèi)星村通過修訂村規(guī)民約，不僅解決了“出嫁女”土地問題，還使25名入贅女婿獲得了村民待遇，真正把男女平等基本國策變成了現(xiàn)實(shí)，落實(shí)到了群眾身邊。

完善婦女身邊的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)

2009年9月，全國婦聯(lián)維權(quán)工作會(huì)議召開。陳至立要求婦聯(lián)組織把依法維護(hù)婦女權(quán)益放在更加突出的位置，研究把握新形勢(shì)下維權(quán)工作的規(guī)律，擴(kuò)大基層維權(quán)服務(wù)站（點(diǎn)）的覆蓋面，完善基層維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)婦女維權(quán)工作的服務(wù)性、專業(yè)性、權(quán)威性，使維權(quán)工作在基層看得見、找得到、有人管，把維權(quán)服務(wù)送到婦女身邊。

目前，全國2800多個(gè)縣開通了12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，熱線的綜合服務(wù)功能不斷拓展。全國各地累計(jì)建立婦女兒童維權(quán)合議庭、法律援助中心、維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)、婦女兒童救助站等基層維權(quán)陣地33.88萬個(gè)，大批基層?jì)D聯(lián)干部擔(dān)任人民陪審員、人民調(diào)解員、信訪接待員，為婦女群眾提供了實(shí)實(shí)在在的維權(quán)服務(wù)。