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[孫家正]:現(xiàn)在請(qǐng)蔣明麟委員發(fā)言，劉德旺委員準(zhǔn)備。 [10:20]

[蔣明麟]:主席、各位委員，我發(fā)言的題目是：關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃中有關(guān)民生問(wèn)題的幾點(diǎn)建議。 [10:20]

[蔣明麟]:今年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的最后一年，制定好“十二五”規(guī)劃是今年一項(xiàng)極為重要的工作。在編制“十二五”規(guī)劃工作中，我們要學(xué)習(xí)和貫徹胡錦濤總書(shū)記和其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專(zhuān)題研討班上的重要講話精神，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，大力解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)遺留下來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理、國(guó)內(nèi)需求不足、收入差距擴(kuò)大、社會(huì)建設(shè)滯后等問(wèn)題，下決心破解一些制約發(fā)展的難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期健康發(fā)展。 [10:20]

[蔣明麟]:針對(duì)在“十二五”規(guī)劃制定工作中解決我國(guó)當(dāng)前民生和社會(huì)建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，提出以下建議： [10:20]

[蔣明麟]:一、切實(shí)提高國(guó)內(nèi)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率 [10:20]

[蔣明麟]:我國(guó)內(nèi)需不足的問(wèn)題由來(lái)已久。加入世貿(mào)組織之后，對(duì)外出口每年以百分之三十、四十的速度增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)消費(fèi)在整個(gè)GDP中的比例卻越來(lái)越低，已經(jīng)從上世紀(jì)90年代初期的約62%，下降到2008年的35.3%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于出口和投資的依賴(lài)越來(lái)越強(qiáng)。我們這樣一個(gè)大國(guó)，許多老百姓的生活水平和消費(fèi)水平還不夠高，經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴(lài)外需和投資，不利于全體人民共享改革發(fā)展成果，也不利于在國(guó)際貿(mào)易中維護(hù)國(guó)家利益。內(nèi)需不足的主要原因是勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中所占比例過(guò)低、社會(huì)保障體系不夠健全和穩(wěn)定，公共服務(wù)不足，導(dǎo)致占人口大多數(shù)的中低收入群眾不愿消費(fèi)、不敢消費(fèi)。在“十二五”期間，要確定“硬指標(biāo)”，調(diào)整“三駕馬車(chē)”的結(jié)構(gòu)，下大決心拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)，改變那種過(guò)于重視外需和投資的思路，建立健全社會(huì)保障體系，解除人民群眾的后顧之憂，使國(guó)內(nèi)消費(fèi)能力得以釋放。 [10:22]