簡?報
第??157??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2010年10月20日 |
?三明市梅列區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中認(rèn)真做好
“168”基層黨建工作機(jī)制推廣工作
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，三明市梅列區(qū)充分借鑒和積極推廣“168”基層黨建工作機(jī)制經(jīng)驗，從社區(qū)工作實際出發(fā)，整合社區(qū)資源，凝聚共建合力，探索形成一套貼近社區(qū)實際、貼近居民生活、貼近群眾需要的社區(qū)工作機(jī)制，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
創(chuàng)新管理模式，推進(jìn)社區(qū)區(qū)域化建設(shè)。把服務(wù)居民作為社區(qū)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，逐步建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“組織目標(biāo)管理”、“個人設(shè)崗定責(zé)”管理模式。一是組織目標(biāo)管理。每年年初，將年度工作任務(wù)分解落實到駐區(qū)各單位，明確各個單位年度目標(biāo)、完成時限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員及協(xié)辦單位，并上墻公開接受居民監(jiān)督。全區(qū)共有271個機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參與社區(qū)建設(shè)，領(lǐng)取工作任務(wù)284項。同時，在全區(qū)25個社區(qū)全面開展社區(qū)黨建“創(chuàng)新獎”活動，每年評選一次，評選結(jié)果直接與社區(qū)黨建工作經(jīng)費掛鉤。二是個人設(shè)崗定責(zé)。將設(shè)崗對象從社區(qū)無職黨員擴(kuò)大到駐區(qū)單位黨員、居住在社區(qū)的黨員和熱心居民等，先后開設(shè)平安創(chuàng)建崗、文明勸導(dǎo)崗、廉政監(jiān)督崗等20多種崗位，全區(qū)共有815名社區(qū)黨員和熱心居民參加。在今年“6·18”洪災(zāi)中，各社區(qū)臨時增設(shè)“突發(fā)事件處置崗”，廣大黨員和熱心居民積極投入救災(zāi)與災(zāi)后重建工作，成為救災(zāi)工作中的一支重要力量。
創(chuàng)新工作方法，規(guī)范社區(qū)工作運行機(jī)制。充分借鑒和運用“168”基層黨建工作機(jī)制中的“六步工作法”，探索實行“三分三聯(lián)工作法”，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作運行機(jī)制。一是分類征求意見，聯(lián)席議事決策。年初，社區(qū)黨組織通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄、入戶和召開黨員大會、居民代表會、黨建聯(lián)席會等形式，分別征求掛點領(lǐng)導(dǎo)、掛點單位、駐區(qū)單位、民間組織、群團(tuán)組織、社區(qū)群眾等六類對象的意見建議。各社區(qū)共征求到合理化意見建議247條，全部吸收到社區(qū)工作任務(wù)中。二是分工負(fù)責(zé)項目，聯(lián)名公開承諾。工作事項議定后，由社區(qū)黨組織牽頭，結(jié)合具體組織和個人的工作崗位、特長經(jīng)歷等實際情況，按照“就近便利、擇優(yōu)配崗、總體平衡”的原則將各項工作任務(wù)分解落實到社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、民間組織和群團(tuán)組織等各個組織及具體責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上，各社區(qū)組織召開“年度工作任務(wù)分解與個人‘設(shè)崗定責(zé)’大會”，由社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位簽訂責(zé)任狀，與社區(qū)無職黨員、積極分子等簽訂承諾書，社區(qū)黨組織匯總后，通過公開欄聯(lián)名對承擔(dān)事項進(jìn)行公開承諾，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑”的工作格局。三是分步組織實施，聯(lián)合開展考評。社區(qū)各個組織各支隊伍圍繞具體目標(biāo)任務(wù)，分別制定具體方案，分步抓好組織實施。各街道工委建立社區(qū)工作任務(wù)評議制度，每月排出進(jìn)度及名次，推進(jìn)各社區(qū)工作任務(wù)的落實。在考評環(huán)節(jié)中，將社區(qū)工作分成五大類20多個具體項目，每年年底由社區(qū)黨建聯(lián)席會負(fù)責(zé)人牽頭召集駐區(qū)單位、群團(tuán)組織、民間組織負(fù)責(zé)人以及黨員、居民代表等聯(lián)合對各個項目及其負(fù)責(zé)人工作情況進(jìn)行民主評議，并將評議結(jié)果向社區(qū)居民公開。各駐區(qū)單位共負(fù)責(zé)或協(xié)助落實社區(qū)建設(shè)事項94件，累計支持社區(qū)建設(shè)資金50.5萬元。
創(chuàng)新共建機(jī)制，凝聚社區(qū)黨建工作合力。積極挖掘社區(qū)資源，整合社區(qū)力量，建立以社區(qū)黨支部為核心，社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、民間組織、群團(tuán)組織共同參與的“五位一體”的共建共促新機(jī)制。一是黨建聯(lián)抓，共建堅強(qiáng)堡壘。在23個社區(qū)建立黨建聯(lián)席會，成員單位由原來單一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位，向駐區(qū)非公企業(yè)延伸，部分社區(qū)成立了非公企業(yè)聯(lián)誼會。二是治安聯(lián)防，共保一方平安。以積“小安”促“大安”為目的，由業(yè)主委員會牽頭，以盤活小區(qū)公共資源、建立小區(qū)互動網(wǎng)站、根治安全隱患等“業(yè)主自治、委托服務(wù)”的運作機(jī)制，實施社區(qū)托管、共駐共管、居民自管和物業(yè)專管的小區(qū)管理“四管”模式，不斷提升社區(qū)的平安創(chuàng)建水平。三是衛(wèi)生聯(lián)管，共創(chuàng)美好家園。以各小區(qū)、樓幢為單位，組織黨員干部及轄區(qū)居民共同對社區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，努力創(chuàng)建優(yōu)美舒適的工作、生活環(huán)境。各駐區(qū)單位共同出資解決社區(qū)老舊下水道改造、治安監(jiān)控等問題，社區(qū)老年協(xié)會還開展“大手牽小手”活動，組織社區(qū)老人、兒童參與衛(wèi)生監(jiān)督，消除亂倒垃圾等不良現(xiàn)象。四是服務(wù)聯(lián)手，共筑民心工程。完善社區(qū)群團(tuán)、民間組織、“五老”組織等配套組織建設(shè)，共同參與社區(qū)計劃擬定、征求意見、議事決策等工作，分別承擔(dān)社區(qū)建設(shè)的相關(guān)工作任務(wù)，做到各個組織有職責(zé)、有任務(wù)、有要求。如列東街道江濱社區(qū)在省委文明辦的支持下，建成擁有20臺電腦的社區(qū)“綠色網(wǎng)吧”，黨支部將日常管理與培訓(xùn)工作任務(wù)交由團(tuán)支部負(fù)責(zé)，舉辦了4期培訓(xùn)班、3期“夏令營”，讓200多名居民學(xué)到實用的上網(wǎng)技術(shù)。五是文體活動聯(lián)誼，共倡文明新風(fēng)。各社區(qū)依托文化廣場、露天舞場等活動場所，聯(lián)合駐區(qū)單位組建富有特色的社區(qū)文藝隊，積極開展和諧家庭、文明樓院、文明社區(qū)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家等文明創(chuàng)建活動，舉辦“鄰里一家親”等群眾喜聞樂見的文體活動，促進(jìn)鄰里關(guān)系和諧。
