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        南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要
        2011年2月25日市三屆人大七次會議批準
        www.yc6800000.cn?2011-04-28 09:31? ?來源:南平市人民政府網(wǎng)    我來說兩句

        第三章加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設

        推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設是加快轉變、跨越發(fā)展的重要基礎。堅持用工業(yè)化的理念和機制推動農(nóng)業(yè)發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)化和集約化、突出社會化和組織化,進一步完善強農(nóng)惠農(nóng)投入的穩(wěn)定增長機制,夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,拓寬農(nóng)民增收渠道,建設農(nóng)民幸福生活的美好家園。

        第一節(jié) 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

        加強對農(nóng)業(yè)的扶持和保護,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。加快推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極扶持培育和做大品牌,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。到2015年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到350億元,年均增長6%。

        1、穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力。繼續(xù)落實扶持糧食生產(chǎn)的各項政策措施,保護農(nóng)民的種糧積極性。提高糧食綜合生產(chǎn)能力,落實全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃,加強省級商品糧基地縣市建設,穩(wěn)定糧食播種面積,推進農(nóng)田標準化建設。加快建設高產(chǎn)糧田,積極改造中低產(chǎn)田,擴大再生稻種植面積,大力推廣優(yōu)質(zhì)稻、超級稻以及其它高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物新品種,努力增加單產(chǎn)和總產(chǎn)。培育多元化的糧食市場主體,加強現(xiàn)代糧食物流體系建設,提高糧食加工儲備能力。2015年,全市糧食播種面積穩(wěn)定在375萬畝左右,糧食總產(chǎn)量達到142萬噸。

        2、不斷壯大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。采取切實有效的措施,不斷壯大筍竹、畜禽、茶果等三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)。

        ——筍竹業(yè)。充分發(fā)揮建甌、順昌、武夷山“中國竹子之鄉(xiāng)”的品牌和資源優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)集聚,優(yōu)化筍竹資源配置,著力推進產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化經(jīng)營。筍制品發(fā)展要以清水筍、軟包裝筍系列為主,實現(xiàn)從賣鮮筍為主向清水筍加工轉變,從加工清水筍出口為主向精深加工終端軟包裝系列產(chǎn)品出口轉變,從出口日本市場為主向東南亞、歐美市場拓展轉變。到2015年,筍制品產(chǎn)量達30萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值18億元。以筍竹制品主產(chǎn)區(qū)為中心,開發(fā)筍竹生化產(chǎn)品,加快建甌筍竹城、政和竹具工藝城等建設。

        ——畜禽業(yè)。加快傳統(tǒng)畜禽業(yè)改造和升級步伐,提高畜禽業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;藴驶?,優(yōu)化奶牛、生豬、肉雞等特色畜禽業(yè)發(fā)展布局,提升市場競爭力。奶牛業(yè)要鞏固優(yōu)質(zhì)奶源基地,抓好良種奶牛擴群,加強良種繁育,提高奶牛單產(chǎn)。生豬業(yè)要建設外銷型肉豬產(chǎn)銷基地,培植肉制品加工品牌。肉雞產(chǎn)業(yè)要以圣農(nóng)集團為龍頭,形成以肉雞屠宰、熟食品加工為主,延伸種苗繁育、飼料加工、廢棄物利用產(chǎn)業(yè)鏈,打造中國南方肉雞產(chǎn)業(yè)化基地。養(yǎng)鵝以武夷山、浦城和建陽為重點,養(yǎng)鴨以建陽、建甌、浦城為重點,生態(tài)養(yǎng)雞以建甌、建陽和延平為重點,形成特色養(yǎng)禽區(qū)。草食牲畜要強化基地化飼養(yǎng),集約化經(jīng)營,建設以延平肉兔、順昌南江黃羊為代表的特色畜禽基地。

        ——茶果業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要圍繞建設“綠色生態(tài)茶鄉(xiāng)”的目標,加快培育茶產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),實施品牌茶戰(zhàn)略,提高茶葉整體品質(zhì),增強市場競爭力,做大做強閩北茶產(chǎn)業(yè)。重點抓好以武夷山、建陽、建甌、為代表的烏龍茶區(qū),以松溪、政和、浦城為代表的綠茶區(qū),以建陽、政和為代表的白茶區(qū)和以武夷山、政和、松溪、邵武、光澤為代表的紅茶區(qū)“四大茶區(qū)”建設。到2015年建立標準化基地50萬畝,茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值100億元以上。果業(yè)要以市場為導向,進一步改造低產(chǎn)果園,發(fā)展名優(yōu)水果,優(yōu)化水果品種結構,促進果樹向最適宜區(qū)和適宜區(qū)集中,建立一批良種化、標準化的優(yōu)質(zhì)水果生產(chǎn)基地,提高水果的品質(zhì)和產(chǎn)量。2015年水果種植面積90萬畝以上,產(chǎn)量85萬噸以上,產(chǎn)值20億元。

        3、積極培植特色農(nóng)產(chǎn)品。圍繞發(fā)展無公害食品、綠色食品和有機食品,大力培育烤煙、蔬菜、食用菌、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品,形成海西重要的綠色食品供應區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工基地。建立優(yōu)質(zhì)瓜菜基地,加強新品種引進示范推廣,發(fā)揮高山區(qū)夏秋氣候冷涼和生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢,擴大反季節(jié)蔬菜、高山蔬菜生產(chǎn)規(guī)模,建立瓜菜生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村,發(fā)展出省瓜菜生產(chǎn)區(qū),到2015年蔬菜種植面積165萬畝,產(chǎn)量210萬噸。優(yōu)化食用菌種植結構,以和意食用菌企業(yè)等為龍頭,大力發(fā)展工廠化、規(guī)?;a(chǎn),鼓勵發(fā)展糞草類食用菌,適當調(diào)減主栽品種香菇的生產(chǎn)比例,重點發(fā)展香菇、毛木耳、竹蓀、蘑菇和珍稀食用菌,到2015年食用菌產(chǎn)量9 萬噸。發(fā)揮邵武煙葉復烤廠和煙草公司帶動作用,鞏固發(fā)展以邵武、松溪、浦城、光澤、建陽、武夷山、政和等縣(市)為主的烤煙生產(chǎn)基地,把我市建設成為全國優(yōu)質(zhì)煙業(yè)區(qū),到2015年煙業(yè)種植產(chǎn)量達到百萬擔。加快發(fā)展水產(chǎn)業(yè),實施水產(chǎn)良種工程,重點培育以建甌、浦城、邵武、光澤為主的池塘集約高效養(yǎng)殖帶,以邵武、順昌、建陽、建甌為主的無公害養(yǎng)鰻帶,以延平等地為主的放流增養(yǎng)殖帶,以延平、光澤、建甌、浦城等地方特色品種規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)和中北部稻田多模式規(guī)模養(yǎng)殖區(qū),壯大順昌螺旋藻產(chǎn)業(yè)。到2015年水產(chǎn)品產(chǎn)量11.5萬噸。

        4、加快林業(yè)十大基地建設。發(fā)揮“南方林?!?、“中國竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,大力培育森林資源,重點實施生態(tài)公益林保護工程、生物多樣性工程、綠色通道和城鄉(xiāng)一體化工程。實施集約經(jīng)營,提高林地單位面積產(chǎn)出率,加強木材、木本糧油、生物質(zhì)原料等林業(yè)資源培育,加快建設速生豐產(chǎn)用材林基地、短周期工業(yè)原料林基地、豐產(chǎn)竹林基地、珍貴樹種基地、大徑材基地、種苗和花卉基地、名特優(yōu)經(jīng)濟林基地、森林食品基地、森林藥材基地、生物質(zhì)原料林基地等林業(yè)十大基地。到2015年,全市集約經(jīng)營的資源培育基地達54.5萬公頃,約占全市林地面積28%

        5、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設,大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和流通業(yè),增強市場競爭力。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加大稅收、信貸和技術研發(fā)等方面扶持力度,力爭形成10 5億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)和基地,扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。積極推廣“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),形成多樣化的利益聯(lián)結機制。培育特色明顯的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),爭創(chuàng)知名品牌。積極開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證,加強農(nóng)產(chǎn)品注冊商標、地理標志產(chǎn)品和地理標志證明商標申報、保護和使用。

        6、健全農(nóng)業(yè)支持保護體系。建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機制,確保總量持續(xù)增加,比例穩(wěn)步提高。加強“菜籃子”工程建設,增強保障供應能力。依法嚴格保護耕地,加強農(nóng)村土地整理,加大農(nóng)村舊宅基地復墾力度,高標準建設旱澇保收農(nóng)田,提高土地產(chǎn)出率。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用,加快農(nóng)業(yè)“五新”推廣。加強農(nóng)業(yè)標準化建設,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強以農(nóng)田水利和防災救災為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,增強抵御自然災害能力。

        責任編輯:黃麗紅
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