多管齊下：“嚴刑重典”堵住“嘴上腐敗”

盡管我國GDP總量排名世界第二，但人口多、底子薄的基本國情仍沒變。代表委員紛紛呼吁真正建立起遏制公款大吃大喝歪風(fēng)的長效機制，用“嚴刑重典”堵住嘴上腐敗。

朱永新代表說：“管住了嘴，不但可以輕輕松松地省下巨額財政支出，又有助健康。應(yīng)該把公款吃飯的支出列入單獨預(yù)算，實行單獨公示、單獨考核?！?/p>

他建議財政部制定、公開和實行嚴格規(guī)范的公務(wù)招待財務(wù)報銷制度，規(guī)定允許公款招待的范圍和條件、規(guī)格和額度、審批和報銷程序等。

全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保提出，制定和施行嚴格的公務(wù)接待報銷制度，所有單位都實行公款接待網(wǎng)上公示制度，讓每個官員和公務(wù)員接受全體納稅人的嚴密監(jiān)督。

借鑒國外經(jīng)驗，結(jié)合中國國情。九三學(xué)社中央向政協(xié)大會提交的提案，建議從財務(wù)報銷、網(wǎng)上公示、外部和媒體監(jiān)督、行政績效考核以及反浪費立法等多個角度，構(gòu)建立體式、嚴密的制度體系。同時要加強體制外監(jiān)督，例如引入無公款吃喝機會和無公款吃喝權(quán)力的來自民間的監(jiān)督力量，通過完善相關(guān)法律制度來保障媒體行使監(jiān)督公款吃喝的權(quán)利。

全國政協(xié)委員史貽云則建議盡快把行政成本核算機制引入各級政府的考核之中，建立既注重結(jié)果，又注重成本的現(xiàn)代行政績效考核體系。

“公款吃喝者侵占和浪費了社會財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對此通過立法定罪”，趙林中建議修改刑法設(shè)立“揮霍浪費罪”。同時他表示，定罪不是目的，主要是為了通過立法來遏制揮霍浪費。

馮培恩委員也建議制定反浪費法，使懲治公共資源浪費有法可依，進而使公共資源浪費無立足之地。