其中,對匯到妻子姚洪芬信用卡上的兩萬元,劉治溫辯稱此信用卡是自己以妻子名義辦理的,兩萬元是他陪上級領(lǐng)導(dǎo)出差買禮品時花掉的。而在檢察院接受審訊時,他和妻子曾一致供述稱,這兩萬元是用于妻子赴京看病用的。對此,在當(dāng)庭質(zhì)證有關(guān)證據(jù)時,劉治溫再三說自己原來記憶“有點亂”。

對匯給女兒的10萬元,劉治溫辯解是當(dāng)時女兒結(jié)婚急需用錢,才打電話讓會計給女兒匯的,自己從未打算不還。其辯護(hù)人亦稱,他并未指使他人銷賬、平賬,應(yīng)認(rèn)定此屬性質(zhì)較輕的挪用公款罪。

據(jù)查,德州市民政局曾一直有個俗稱“小金庫”的賬外資金賬戶,只有局長、分管局長和專門掌管的財務(wù)人員高某3人知曉。即使后來高某被安排到福彩中心、社會福利院等民政局下屬單位或部門工作期間,“小金庫”仍然由她掌管,直至劉治溫離開民政局,從沒有安排她交接給他人經(jīng)手,局里其他人更是無從知曉。

“上面的資金主要用于劉治溫局長批準(zhǔn)的一些不能入單位大賬的開銷支出,他說從中支取我就支取、想花就花。他根本不需要從這里借錢,也從沒有在這里借過錢?！备吣吃诎赴l(fā)后接受調(diào)查時說。雖然“小金庫”沒有賬目,但對包括劉治溫涉案12萬元在內(nèi)的各項支出,高某都進(jìn)行列表登記,對有關(guān)憑據(jù)都進(jìn)行完整保存,對支出事由都一一作了詳細(xì)記錄。

因此,法院對劉治溫貪污12萬元的行為予以確認(rèn),認(rèn)為公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立。因為“對該部分公款,劉治溫有能力歸還而不歸還,具有非法占有的主觀故意”。

獨斷專權(quán)受賄索賄

“為了使自己對福利中心工程建設(shè)能夠全面‘掌控’,劉治溫可謂絞盡腦汁、機(jī)關(guān)算盡”

貪污12萬元只是劉治溫經(jīng)濟(jì)犯罪的冰山一角。大量群眾舉報的內(nèi)容主要集中在劉治溫在德州社會福利中心建設(shè)工程中,大肆獨斷專權(quán)、受賄索賄方面。

“在福利中心工程中,你參與具體負(fù)責(zé)基建了嗎?”

“我沒有介紹過一個承包商。有關(guān)招投標(biāo)文件都是由基建工作人員寫成報告,經(jīng)分管局長同意后,才讓我走程序性地簽字,但我從來沒有直接選擇過建設(shè)單位?！?/p>

這是法庭上,劉治溫與公訴人的一段對話。然而,事實的真相又是如何呢?

德州市社會福利中心工程于2008年破土動工,是該市民政局下屬的福利院、慈善總會、軍休所等所有二級事業(yè)單位的綜合辦公地點,有大小9棟樓房,實際投資達(dá)2億4千多萬元。直至2010年3月劉治溫調(diào)離民政局長崗位時,該工程仍未徹底竣工。

“為了使自己對福利中心工程建設(shè)能夠全面‘掌控’,劉治溫可謂絞盡腦汁、機(jī)關(guān)算盡?！背修k此案的檢察官說。

按國家政策,投資此類工程必須通過招投標(biāo)程序來確定施工單位,還需要具備相關(guān)資質(zhì)條件。而在劉治溫的主持下,該市民政局卻研究決定,施工方必須滿足具備相關(guān)資質(zhì)II級以上和施工墊資兩個條件,并且要求施工方與民政局商談、有意向后,才能參加招投標(biāo)。

“也就是說,整個工程都是由民政局說了算,也就是他劉治溫一人說了算。”多位知情人都在證言中這樣說。

于是,在程序性招投標(biāo)結(jié)束后,4家中標(biāo)建筑公司與德州市民政局簽訂的建設(shè)施工合同就有了這樣的規(guī)定:“施工單位需要進(jìn)建設(shè)材料的時候,必須由雙方共同認(rèn)資認(rèn)價、共同負(fù)責(zé)進(jìn)貨,當(dāng)意見不一致時,以民政局的意見為準(zhǔn)?！?/p>

趙成軍是劉治溫的司機(jī),更是他的心腹。劉治溫授予他全部工程材料供應(yīng)的材料部部長職銜,從此趙成軍成為劉治溫弄權(quán)、受賄索賄的得力助手。