【發(fā)動機之二】“新格局”多維度拓展經(jīng)濟空間——城鎮(zhèn)化推進、區(qū)域和人口發(fā)展戰(zhàn)略將改寫經(jīng)濟版圖

在貴州遵義務川廟壩村，４０歲的馮勝書種著１８畝茶園、１０畝辣椒，靠著每年十余萬元的收入，她家已有二層小樓，未來幾年還想換個“四個圈圈（奧迪）車”。“我們要過城里人的生活。”她說。

在江蘇徐州睢寧沙集鎮(zhèn)，有“淘寶第一村”名號的東方村幾乎家家都開網(wǎng)店，村里的街道也被冠名為“淘寶路”“天貓路”……最近４年來，村民年平均收入翻了一番。

從北疆到南陲，從沿海到西北，中國城鄉(xiāng)面貌時刻發(fā)生著改變，新型城鎮(zhèn)化成為發(fā)展的助推器。

目前我國城鎮(zhèn)化率約為５５％，但在發(fā)達國家城鎮(zhèn)化率一般超過８０％?！笆濉逼陂g，我國將加快落實使１億左右農(nóng)民工和其他常住人口在城鎮(zhèn)定居落戶的目標。

“提高城鎮(zhèn)化率能有效擴大消費需求，也能較快帶動基礎設施和公共服務設施投資?！苯?jīng)濟學者鄢一龍說。據(jù)測算，城鎮(zhèn)化率每提高１個百分點，就能增加１０００萬城市人口；而每增加１名城市人口，基礎設施投資至少需要１０萬元。

按照中央部署，未來５年我國還將通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉移就業(yè)、易地搬遷、兜底脫貧等過硬、管用的舉措，到２０２０年實現(xiàn)７０００多萬農(nóng)村貧困人口脫貧的目標。

“過上好日子是老百姓的向往，脫貧致富就是生產(chǎn)力。”江西省吉安市遂川縣縣長肖凌秋說。當前，最大限度改善貧困人口生產(chǎn)生活條件已是貧困縣的一項“軍令狀”。

如果說城鎮(zhèn)化極大縮短著城鄉(xiāng)“鴻溝”的話，那么區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟軸帶也加速開拓增長“空間”——

“十三五”期間，我國將以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎，以“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設為引領，形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。

按照“一帶一路”戰(zhàn)略，未來１０年中國同沿線國家的年貿(mào)易額有望突破２．５萬億美元，與沿線國家基礎設施互聯(lián)互通將加速推進，中國及周邊沿線地區(qū)的廣闊市場呼之欲出。

與此同時，京津冀協(xié)同發(fā)展突破行政區(qū)劃，形成區(qū)域新的增長極；長江經(jīng)濟帶橫亙東中西，構成中國經(jīng)濟的脊梁。

記者在江蘇、重慶等地采訪了解到，當前長江經(jīng)濟帶已進入全面推進階段，城市群中心、沿線高鐵、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)走廊等舉措正緊鑼密鼓推進。有機構預測，未來５年將撬動數(shù)萬億元的投資大市場。

“巨大的區(qū)域發(fā)展差距，為我國經(jīng)濟增長和轉型升級提供了縱深空間。”中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍說。

區(qū)域打開增長“空間”，人口戰(zhàn)略調(diào)整催生新的“紅利”。

“十三五”期間，我國將全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。國家衛(wèi)計委副主任王培安說，這一舉措短期將直接帶動住房、教育、健康等消費需求，長期看對經(jīng)濟增長的正效應更為顯著?！靶略鋈丝谶M入勞動年齡后，將使經(jīng)濟潛在增長率提高約０．５個百分點?！?/p>

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