近日，廣東省發(fā)改委印發(fā)了《廣東省民航、造紙行業(yè)2016年度碳排放配額分配實(shí)施方案》。這標(biāo)志著廣東省造紙行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)今后也將納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)管理。?

廣東省發(fā)改委副主任吳道聞表示，國(guó)家已明確全國(guó)碳市場(chǎng)于年內(nèi)正式啟動(dòng)實(shí)施，將造紙行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入控排管理是廣東省實(shí)現(xiàn)與全國(guó)碳市場(chǎng)有效對(duì)接的重要行動(dòng)。?

造紙作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其控排水平與行業(yè)綠色升級(jí)息息相關(guān)?！芭c財(cái)稅型和指令型的應(yīng)對(duì)氣候變化政策工具相比，碳交易作為市場(chǎng)型的政策工具，具備成本效益、靈活和全面的特征。造紙行業(yè)企業(yè)規(guī)模和碳排放量相對(duì)較大，排放集中度較高，企業(yè)絕大部分也屬于納入未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)子類范圍?！睆V東省應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心主任曾雪蘭表示。?

根據(jù)《方案》，新納入的為造紙和紙制品生產(chǎn)行業(yè)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)，共51家，及新建項(xiàng)目企業(yè)7家。廣東省造紙行業(yè)2016年度碳排放配額總量為2400萬(wàn)噸，其中，控排企業(yè)配額2270萬(wàn)噸，儲(chǔ)備配額130萬(wàn)噸。

新增的企業(yè)配額仍實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放，其中免費(fèi)發(fā)放配額的比例為97%;有償配額則以公開(kāi)競(jìng)價(jià)形式在省級(jí)交易平臺(tái)定期發(fā)放，也可以使用CCER(中國(guó)核證資源減排量)或碳普惠試點(diǎn)地區(qū)的減碳量來(lái)抵消，企業(yè)可自主決定是否購(gòu)買。

根據(jù)安排，新納入的企業(yè)本月中旬將可獲取預(yù)發(fā)的免費(fèi)配額，6月20日前通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)上繳足額的配額(或CCER等)進(jìn)行履約。據(jù)東莞玖龍紙業(yè)有限公司代表介紹，玖龍紙業(yè)已在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了節(jié)能體系，此前也已開(kāi)展了全國(guó)和廣東省的碳排放歷史信息數(shù)據(jù)核查工作。接下來(lái)還將聯(lián)合企業(yè)財(cái)務(wù)等部門搭建專業(yè)的碳資產(chǎn)管理架構(gòu)，積極參與碳排放權(quán)交易。?

廣東省發(fā)改委副主任吳道聞表示，國(guó)家已明確全國(guó)碳市場(chǎng)于年內(nèi)正式啟動(dòng)實(shí)施，將造紙行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)納入控排管理是廣東省實(shí)現(xiàn)與全國(guó)碳市場(chǎng)有效對(duì)接的重要行動(dòng)。?造紙作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其控排水平與行業(yè)綠色升級(jí)息息相關(guān)?！芭c財(cái)稅型和指令型的應(yīng)對(duì)氣候變化政策工具相比，碳交易作為市場(chǎng)型的政策工具，具備成本效益、靈活和全面的特征。造紙行業(yè)企業(yè)規(guī)模和碳排放量相對(duì)較大，排放集中度較高，企業(yè)絕大部分也屬于納入未來(lái)全國(guó)碳市場(chǎng)的行業(yè)子類范圍。”廣東省應(yīng)對(duì)氣候變化研究中心主任曾雪蘭表示。

根據(jù)《方案》，新納入的為造紙和紙制品生產(chǎn)行業(yè)年排放2萬(wàn)噸二氧化碳(或年綜合能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤)及以上的企業(yè)，共51家，及新建項(xiàng)目企業(yè)7家。廣東省造紙行業(yè)2016年度碳排放配額總量為2400萬(wàn)噸，其中，控排企業(yè)配額2270萬(wàn)噸，儲(chǔ)備配額130萬(wàn)噸。新增的企業(yè)配額仍實(shí)行部分免費(fèi)發(fā)放和部分有償發(fā)放，其中免費(fèi)發(fā)放配額的比例為97%;有償配額則以公開(kāi)競(jìng)價(jià)形式在省級(jí)交易平臺(tái)定期發(fā)放，也可以使用CCER(中國(guó)核證資源減排量)或碳普惠試點(diǎn)地區(qū)的減碳量來(lái)抵消，企業(yè)可自主決定是否購(gòu)買。

根據(jù)安排，新納入的企業(yè)本月中旬將可獲取預(yù)發(fā)的免費(fèi)配額，6月20日前通過(guò)注冊(cè)登記系統(tǒng)上繳足額的配額(或CCER等)進(jìn)行履約。

據(jù)東莞玖龍紙業(yè)有限公司代表介紹，玖龍紙業(yè)已在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立了節(jié)能體系，此前也已開(kāi)展了全國(guó)和廣東省的碳排放歷史信息數(shù)據(jù)核查工作。接下來(lái)還將聯(lián)合企業(yè)財(cái)務(wù)等部門搭建專業(yè)的碳資產(chǎn)管理架構(gòu)，積極參與碳排放權(quán)交易。?